ООО "ЦКС"

В обращении (обращениях) 20581 от 26.07.2024;23433 от 13.08.2024 заявитель сообщил о нарушении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР КОММУНАЛЬНОГО СЕРВИСА" по адресу: обл. Челябинская, г. Челябинск, ул. Свободы, д. 4 нарушения Согласно части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. С 01.01.2019 г. согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) входит в структуру платы за коммунальную услугу, оказание которой осуществляет региональный оператор (на территории Челябинского кластера осуществляет региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Центр коммунального сервиса» (далее – ООО «ЦКС»). В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее — Правила № 354), расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется в соответствии с формулами, содержащимися в приложении № 2 к Правилам № 354, при этом в расчете участвует число постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении и нормативы накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 31.08.2017 г. № 42/1 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Челябинской области». Исходя из положений части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (за оказанную услугу по обращению с ТКО), с ресурсоснабжающими организациями (региональным оператором по обращению с ТКО), с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения (договор на оказание услуг по обращению с ТКО), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. На основании пункта 38 Правил № 354, при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. В силу пункта 148(8) Правил № 354 управляющая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям в многоквартирном доме (далее - МКД), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «е» пункта 148(11) Правил № 354, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в МКД о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала вывоза ТКО по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенному управляющей организацией с региональным оператором. В случаях, предусмотренных пунктами «г» - «е» пункта 148(11) Правил № 354, управляющая организация не является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, а потому договор между ней и региональным оператором не считается заключенным если общим собранием собственников помещений в таком МКД принято решение о заключении прямого договора с региональным оператором. В рамках рассмотрения обращений, Главным управлением запрошена информация в ООО «ЦКС» и ООО «Академ-Сервис» по вопросу начисления платы за ТКО по жилому помещению по адресу: г. Челябинск, ул. Свободы, д. 4, кв. 22 (далее - МКД), по результатам анализа которой установлено следующее. Решением единственного собственника помещений в МКД от 12.05.2022 г. утверждено заключение от своего имени договоров, в том числе по ТКО с 01.06.2022 г. Для обеспечения вывоза строительного мусора ООО «Академ-Сервис» заключен договор с подрядной организацией, установлен накопительный контейнер объемом 8 куб.м. Договор с региональным оператором не заключался. До июня 2024 г. ООО «Академ-Сервис» производил начисление за ТКО. В декабре 2023 г. ООО «Академ-Сервис» направило письмо в ООО «ЦКС» с информацией о собственниках жилых помещений в МКД. В апреле 2024 г. ООО «ЦКС» произведено начисление платы за ТКО собственникам жилых помещений с даты возникновения права собственности (в пределах срока исковой давности). По квартире № 22 начисления произведены с 05.12.2022 г. на 2-х собственников. По адресу: г. Челябинск, ул. Свободы, д. 4, контейнерная площадка, созданная в соответствии с нормами и включенная уполномоченным органом в территориальную схему обращения с отходами, отсутствовала до июня 2024 г. По данным ООО «ЦКС», ближайшие контейнерные площадки для накопления отходов расположены по адресам: г. Челябинск, ул. Пушкина, д. 6А, ул. Российская, д. 71 и д. 75. По информации ООО «Академ-Сервис» ввиду удаленности дома от иных жилых кварталов, а также в связи с его расположением вблизи с крупной дорожной развязкой, осуществлять размещение ТКО на иных контейнерных площадках у жителей указанного МКД не имелось возможности. Подтверждение реального оказания услуг собственнику отходов со стороны ООО «ЦКС» до июня 2024 г. в Главное управление не предоставлены.