Проверка № 74240861000015759528 от 9 октября 2024 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
9 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Предостережение
Администрация Покровского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области, ИНН: 7428001844, ОГРН:1027401532146. 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о ненадлежащем использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения: В результате обследования, земельного участка сельскохозяйственного назначения, проведенного 24.09.2024 года на основании задания заместителя руководителя Управления Д.В. Бойчука от 10.09.2024 г. № 636-74-ВО, установлено, что земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 74:05:4300007:51, расположенный по адресу: Челябинская область, Варненский район, примерно в 4,19 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Новопокровка, площадью 301400 кв. м., географические координаты Широта 53.26748º Долгота 61.12098º, Широта 53.26954º Долгота 61.12336º, Широта 53.13324º Долгота 61.35219º не огорожен, имеет свободный доступ. В границах земельного участка на площади 301400 кв. м. сельскохозяйственная деятельность не ведется. Признаки возделывания сельскохозяйственных культур, обработки почвы доступными агротехническими способами, подсева и сенокошения культурных трав, выпаса скота (стравливание травостоя) отсутствуют, в результате чего земельный участок на всей площади зарастает сорной и древесно - кустарниковой растительностью различного видового состава: вьюнок полевой, подорожник, пырей ползучий, осоты, полынь обыкновенная, бодяк полевой, тысячелистник обыкновенный, пастушья сумка, канадский мелколепестник, и т.п., береза, лох узколистный. Сорные растения в основной массе находится в фазе образования семян. Характер зарастания сорной растительностью - сплошной, высота травостоя до 1,5 м. В структуре плотного травостоя культурные растения отсутствуют. Характер зарастания древесно - кустарниковой растительностью - локальный, высота до 15 м. Мероприятия по борьбе с произрастающей сорной растительностью в соответствии с ГОСТ 16265-89 и недопущению произрастания сорной растительности на площади 301400 кв. м. не проведены. Земельный участок граничит с лесным массивом. Растения, произрастающие на земельном участке, включены в перечень сорных растений постановления Правительства РФ от 18.09.2020 г. № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации». Согласно информации, содержащейся в единой федеральной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН) земельный участок с кадастровым номером 74:05:4300007:51 имеет вид сельскохозяйственного угодья - пашня. Ведение единой Федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН) регламентировано постановлением Правительства РФ № 154 от 02.02.2023 г. Согласно сведениям ЕФИС ЗСН и публичной кадастровой карты контур поля совпадает с контуром земельного участка, координаты указанные в ЕФИС ЗСН совпадают с координатами земельного участка (прилагаются скриншоты с ЕФИС ЗСН и публичной кадастровой карты). В соответствии с ГОСТ Р 59055-2020: пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары (п. 39). Согласно выписке из ЕГРН от 23.09.2024 г. № КУВИ-001/2024-236668650, собственником земельного участка (общая долевая собственность) с кадастровым номером 74:05:4300007:51 является Муниципальное образование - Покровское сельское поселение Варненского муниципального района Челябинской области. Государственная регистрация права 74:05:4300007:51-74/114/2024-6 от 11.06.2024 и 74:05:4300007:51-74/114/2024-4 от 06.06.2024. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: в результате действий (бездействия) правообладателя земельного участка возникает угроза причинения (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросшие многолетней сорной растительностью земельные участки являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии) в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается. Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований: - п. п. 1, 3, п. 2 ст.13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями; - ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов. 4. В соответствии с ч.1 ст. 49, п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Администрации Покровского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области, ИНН 7428001844, ОГРН:1027401532146, принять меры направленные на охрану земель от зарастания сорной растительностью земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:05:4300007:51 в течение осеннего периода 2024 года
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бойчук Дмитрий Вячеславович | Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
| Юсупова Эльмира Наильевна | Государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
