Проверка № 74240861000015643516 от 1 октября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
1 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
1. Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области, ИНН: 7432001484, ОГРН: 1027401681548, юридический адрес: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Пионера, д. 39. 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), во исполнение задания заместителя руководителя Управления Д.В. Бойчука № 293-74-ВО от 25.07.2024, было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номером 74:12:0913001:152, расположенного по адресу: Челябинская область, Красноармейский район. При проведении выездного обследования было установлено: - на земельном участке категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 4,55 га, кадастровый номер 74:12:0913001:152, расположенном по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, участок относится к низкой категории риска, географические координаты: Широта 55.311490º Долгота 61.633101º, Широта 55.313006º Долгота 61.633095º, Широта 55.310951º Долгота 61.632015º, Широта 55.313649º Долгота 61.632405º, на северо-западной стороне, в низине, а также на юго-западной стороне, ближе к теплицам, наблюдается зарастание части земельного участка, на общей площади 0,7 га, сорной (чертополох, пырей ползучий, полынь горькая, подорожник обыкновенный, крапива двудомная, сурепка полевая, вьюнок полевой, одуванчик лекарственный) и древесно-кустарниковой растительностью (ива – до 3,5 м, береза – до 8 м, клен – до 5 м), наблюдается сухостой прошлогодних трав, также кое-где на участке редко встречается клен ясенелистный – до 3 м, береза – до 2,5 м; на участке присутствуют два хозяйственных сооружения, на общей площади 0,1 га, преимущественно вблизи данных сооружений хаотично и редко разбросаны твердые бытовые и строительные отходы (доски, шланги, клеенка, пленка, мешки строительные и целлофановые, полиэтиленовые пакеты, камни, шина), на остальной части участка, площадью 3,75 га, что составляет 82 % от общей площади земельного участка, производится выпас скота (присутствуют следы поедания растений животными, следы жизнедеятельности животных); земельный участок частично огорожен деревянным забором, местами полуразрушенным. Заросшая часть земельного участка (около 15 %) не используется для ведения сельскохозяйственного производства, согласно виду разрешенного использования, не обрабатывается доступными агротехническими способами; признаков сенокошения на данной части участка нет, отсутствуют следы механической и химической обработки почвы, посевные и уборочные работы не проводятся, произрастания каких-либо сельскохозяйственных культур не замечено; признаки выпаса сельскохозяйственных животных на данной заросшей части земельного участка отсутствуют (отсутствуют следы поедания растений животными, следы копыт, следы жизнедеятельности животных). Согласно ответу администрации Красноармейского муниципального района, земельный участок с кадастровым номером 74:12:0913001:152 учтен как «молочная ферма (МФ)» и не относится к сельскохозяйственным угодьям. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.08.2024 № КУВИ-001/2024-203192560, установлено, что данные о правообладателе отсутствуют, вид, номер, дата и время государственной регистрации права не зарегистрированы; на земельный участок с кадастровым номером 74:12:0913001:152 зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды с 27.07.2016 по 17.07.2021 (номер и дата государственной регистрации: 74-74/036-74/012/214/2016-1531/2 от 27.07.2016), на основании договора аренды земельного участка № 31 от 18.07.2016; лицо, в пользу которого установлены ограничительные права и обременение объекта недвижимости в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 74:12:0913001:152, – гр. Шилов Андрей Семенович, 06.07.1960 г.р., место рождения: Россия, Челябинская область, г. Челябинск, СНИЛС 057-081-004 36, паспорт гражданина Российской Федерации: серия 75 16 № 901951, выдан 19.01.2017 Отделом УФМС России по Челябинской области в Центральном районе гор. Челябинска; адрес: Россия, Челябинская обл., г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 40, кв. 16. В настоящее время, в соответствии с п. 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального района, земельным участком с кадастровым номером 74:12:0913001:152 распоряжается Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области, ИНН: 7432001484, ОГРН: 1027401681548, юридический адрес: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Пионера, д. 39. 3. Указанные действия/бездействие могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В результате действий (бездействия) органа местного самоуправления– Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, возникает угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросший многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью земельный участок являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии), в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 74:12:0913001:152 расположен недалеко от д. Сычево Красноармейского района Челябинской области. Зарастание земельного участка сорной растительностью увеличивает вероятность возникновения пожаров, не только на землях сельскохозяйственного назначения, но и на землях населенных пунктов, что в свою очередь является угрозой возникновения чрезвычайной ситуации природного характера на территории Красноармейского района Челябинской области. Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований: - п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениям; - абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов: от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»; от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, ИНН: 7432001484, ОГРН: 1027401681548, юридический адрес: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Пионера, д. 39, принять меры, направленные на охрану земель от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью на неиспользуемой части земельного участка, устранению захламления земель отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, соблюдению требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:12:0913001:152, в октябре месяце 2024 года. О принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:12:0913001:152 Вы можете сообщить в Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора, в отдел государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области, по следующим адресам: 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 1; электронная почта: chel.zemkontrol@mail.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. Заместитель Руководителя Управления Д.В. Бойчук
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бойчук Дмитрий Вячеславович Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Парыгина Евгения Андреевна Государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки