МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В адрес Уральского межрегионального управления Россельхознадзора (далее – Управление) поступил запрос из Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (вх. № 2906 от 26.03.2024) о предоставлении информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 66:12:4613015:11 либо об отсутствии указанной информации. На основании вышеизложенного, Управлением 02 апреля 2024 года проведено мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований. В рамках проводимого контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен анализ спутниковых снимков территории, на которой расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 66:12:4613015:11, с помощью программы ПКК Росреестра, программы SAS.Планета и Google Earth Pro. Согласно данных ПКК Росреестра установлено место расположения и характеристика участка. При осмотре космических снимков SAS.Планета, а также Google Earth Pro, зафиксировано зарастание земельного участка: на снимке древесная растительность представляет собой ярко-зеленые и зеленые пятна разного размера, объединенные в группы пятен, так и расположенные единично и неравномерно в различных частях участка. В настоящее время при помощи комических снимков на участке зафиксированы признаки зарастания древесной растительностью на всей площади. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02.04.2024, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 66:12:4613015:11, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, общей площадью 428 644 кв.м., расположенный по адресу: обл. Свердловская, р-н Каменский является Свердловская область. Дата государственной регистрации права с 26.05.2010 г. Согласно Положения, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП (в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.11.2023 № 869-ПП) Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области осуществляет свою деятельность на территории Свердловской области. Данные признаки неиспользования (утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации») земельного участка являются нарушением требований земельного законодательства Российской Федерации, то есть на 50 и более процентах площади земельный участок зарастает сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью, отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка (не производятся агротехнические работы и сенокошение, а также другие мероприятия по улучшению земель и охране почв). В соответствии с п. 186 Правил противопожарного режима Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации») правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. В соответствии с частью 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Согласно статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с частью 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии с частью 2 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В соответствии с абзацем 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с абзацем 1, 2, 3, 4 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.