АО "КАМЕНСКОЕ"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна на основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 05 декабря 2024 года № 233 посредством анализа сведений об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также сведений, содержащихся в государственных информационных системах: Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru/) – ФГИС «Росаккредитация», Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru), Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов на территории РФ «Сатурн» (fgis-saturn.ru), установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.В.31552/24, зарегистрированной Акционерным обществом «Каменское» (ИНН: 6643008783) с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, предусмотренных требованиями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011). АО «Каменское» ОГРН: 1026602036691, ИНН: 6643008783, адрес юридического лица: 623459, Свердловская обл., Каменский р-он, с. Позариха, ул. Механизаторов, д. 13. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 05.12.2024 № ЮЭ9965-24-170571880, АО «Каменское» ведёт экономическую деятельность, в том числе по выращиванию зернобобовых культур (ОКВЭД 01.11.2), по выращиванию пшеницы (ОКВЭД 01.11.11), то есть осуществляет деятельность, связанную с продукцией высокого фитосанитарного риска в соответствии с перечнем, утверждённым Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318. Согласно сведений ФГИС «Сатурн» установлено: АО «Каменское» в период июнь - июль 2024 года на посевах пшеницы применяло пестициды: Гранат (код карточки применения ПА 1116765 от 10.06.2024, 1230462 от 11.06.2024, 1230563 от 04.07.2024) – с действующим веществом Трибенурон-метил; Эллада (код карточки применения ПА 1125166 от 13.06.2024, 1173962 от 21.06.2024, 1176239 от 22.06.2024, 1177427 от 23.06.2024, 1241720 от 04.07.2024, 1241735 от 05.07.2024, 1248958 от 06.07.2024) – с действующими веществами Метсульфурон-метил + трибенурон-метил; Феникс (код карточки применения ПА 1125166 от 13.06.2024, 1173962 от 21.06.2024, 1176239 от 22.06.2024, 1177427 от 23.06.2024, 1241720 от 04.07.2024) – с действующими веществами Клодинафоп-пропаргил + антидот клоквинтосет-мексил; Агрошанс (код карточки применения ПА1173958 от 21.06.2024) – д.в. МЦПА (смесь диметиламинной, калиевой, натриевой солей); Гербитокс (код карточки применения ПА 1200150 от 26.06.2024) – с действующим веществом МЦПА (калиевая и натриевая соли); Борей (код карточки применения ПА 1283307 от 19.06.2024) – с действующими веществами Имидаклоприд + лямбда-цигалотрин. При анализе информации, размещённой в информационной системе ФГИС «Зерно» установлено, что в период с 21.11.2024 по 03.12.2024 АО «Каменское» на основании договора № 440 от 19.11.2024 реализовало 430760 кг зерна яровой мягкой пшеницы урожая 2024 года в адрес ООО "Закрома Урала" ИНН 6670300272 (Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Клары Цеткин, д. 4 оф. 109) в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.В.31552/24 от 11.11.2024, что подтверждается товаросопроводительными документами (СДИЗ): № 6643008783/24/0019 от 03.12.2024; № 6643008783/24/0018 от 03.12.2024; № 6643008783/24/0017 от 02.12.2024; № 6643008783/24/0016 от 29.11.2024; № 6643008783/24/0015 от 27.11.2024; № 6643008783/24/0014 от 26.11.2024; № 6643008783/24/0013 от 21.11.2024. С целью выпуска в обращение, АО «Каменское» (ИНН: 6643008783) на официальном сайте ФГИС Росаккредитации зарегистрировало Декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.В.31552/24 на серийный выпуск пшеницы кормовой, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000, схема декларирования 3д, дата регистрации декларации – 11.11.2024, дата окончания действия декларации о соответствии – 07.11.2027. Статус декларации – действующая. Заявитель и изготовитель АО «Каменское» заявляет, что пшеница кормовая изготовлена в соответствии с ГОСТ Р 54078-2010 и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011. Декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний от 23.10.2024 № 09875-24, выданного Свердловской испытательной лабораторией ФГБУ «ВНИИЗЖ» (уникальный номер записи об аккредитации RА. RU.21ПА05), адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 620025, Свердловская обл., г. Екатеринбург, пос. Совхозный, ул. Мостовая, 15б. При анализе протокола испытания установлено: 1. В испытательную лабораторию образец поступил от пшеницы яровой мягкой урожая 2024 г. поставляемой на кормовые цели, масса партии 3000 тонн, на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 и ГОСТ Р 54078-2010 «Пшеница кормовая. Технические условия»; 2. Представленный образец исследован не на все показатели безопасности, установленные приложением 4 к ТР ТС 015/2011, а именно: не проведены обязательные исследования для пшеницы на кормовые цели на содержание ртути, охратоксина А, дезоксиниваленола, суммы афлатоксинов В1, В2, G1, G2; 3. Не проведены исследования на содержание остаточных количеств действующих веществ пестицидов в зерне, установленные приложением № 6 к ТР ТС 015/2011, а именно на: Трибенурон-метил гербицида «Гранат»; Метсульфурон-метил + трибенурон-метил гербицида «Эллада»; Клодинафоп-пропаргил + антидот клоквинтосет-мексил гербицида «Феникс»; МЦПА гербицида «Агрошанс» и «Гербитокс». Следовательно, протокол испытаний от 23.10.2024 № 09875-24 не подтверждает соответствие зерна требованиям ТР ТС 015/2011 и не может быть основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям. При декларировании всю ответственность за качество и безопасность продукции, в доказательных материалах, на основании которых принята декларация о соответствии, несёт заявитель (изготовитель и/ или продавец). Таким образом, заявитель АО «Каменское» (ИНН: 6643008783) зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.В.31552/24 от 11.11.2024 с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. Следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.В.31552/24 от 11.11.2024 не подтверждает безопасность зерна яровой мягкой пшеницы урожая 2024 года для кормовых целей. Таким образом, АО «Каменское» допустило выпуск в обращение зерна, не прошедшего обязательное подтверждение соответствия. Своими действиями АО «Каменское» вводит в заблуждение потребителей зерна относительно его качества и безопасности выпускаемой в оборот продукции. Заявитель и изготовитель АО «Каменское» (ИНН: 6643008783) своими действиями вводит в заблуждение потребителей зерна относительно применения декларации о соответствии, как документа, подтверждающего качество и безопасность выпускаемой в оборот продукции – пшеницы на кормовые цели. Требования к качеству и безопасности зерна на пищевые и кормовые цели, выпускаемого в обращение (купля-продажа и иные способы передачи зерна) на единой территории Таможенного союза, установлены техническим регламентом ТР ТС 015/2011. Согласно п. 1 ст. 3 TP ТС 015/2011 - Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом. Согласно п. 2 ст. 4 TP ТС 015/2011 - Показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту. Согласно п. 3 ст. 4 TP ТС 015/2011 - Определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 - зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 – Подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 4 ст. 7 ТР ТС 015/2011 - В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие декларации о соответствии приостановлено либо прекращено. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Каменское» (ИНН: 6643008783) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна, направленные на устранение нарушений требований ТР ТС 015/2011 и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», осуществлять выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза зерна, прошедшего необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.