ООО "НЬЮ-НЭТ"

05.02.2024 в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области из Минцифры России поступило обращение о привлечении к административной ответственности ООО «НЬЮ-НЭТ», в виду нарушения им обязательных требований в области связи (далее - материалы). В силу п.1 ст.29 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. ООО «НЬЮ-НЭТ» является держателем лицензии №Л030-00114-77/00672915 от 25.08.2023 на оказание телематических услуг связи (далее - лицензия №Л030-00114-77/00672915), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Из материалов следует, что правонарушение заключается в нарушении требований, предусмотренных п.12 лицензии №Л030-00114-77/00672915. Согласно указанному пункту, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. В соответствии с п.1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры Российской от 10.11.2021 №1164 (далее - Порядок предоставления сведений), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, утвержденной приложением №2 к настоящему приказу (далее - Форма). В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей. Отсчет кварталов идет с начала календарного года. В соответствии с п.2. Порядка предоставления сведений, сведения направляются в Минцифры России в следующем порядке: 2.1. Операторы связи направляют Сведения в электронной форме одним из следующих способов: а) через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Минцифры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее - Личный кабинет); б) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал). Регистрация и авторизация лицензиата в Личном кабинете осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». ООО «НЬЮ-НЭТ» было обязано предоставить в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2023 года в срок до 31.01.2024. В установленный срок сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по утвержденной форме направлены не были, что является нарушением требований предусмотренных п.12 лицензии №Л030-00114-77/00672915. Указанное нарушение влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)». В силу п.10 постановления Правительства Российской Федерации №336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке.