Проверка № 74230711000006172474 от 18 мая 2023 года
ООО "И.С.- ТЕЛЕКОМ"
Дата проведения
18 мая 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О недопустимости нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - ТЕЛЕКОМ» обязательных требований при оказании услуг связи, а именно: п.1, п.2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры России от 10 ноября 2021 г. № 1164. ООО «И.С.- ТЕЛЕКОМ» является держателем лицензий: - на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации № Л030-00114-77/00071028 от 05.06.2019 (срок действия до 05.06.2024); - на оказание телематических услуг связи № Л030-00114-77/00071029 от 05.06.2019 (срок действия до 05.06.2024); - на оказание услуг связи по предоставлению каналов связи № Л030-00114-77/00071030 от 05.06.2019 (срок действия до 05.06.2024); выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - лицензии №№ Л030-00114-77/00071028, Л030-00114-77/00071029, Л030-00114-77/00071030). В ходе рассмотрения обращения Минцифры России исх. от 12.05.2023 № П14-1-09-079-34696 о факте непредставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания ООО «И.С.- ТЕЛЕКОМ» обнаружены признаки нарушения: - п. 12 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00071028; - п. 11 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00071029; - п. 7 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00071030; - п. 1, п.2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом № 1164 (далее - Порядок), выразившиеся в непредставлении сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2023 года. В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", с изменениями и дополнениями, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Согласно п. 12 лицензии № Л030-00114-77/00071028, п. 11 лицензии № Л030-00114-77/00071029, п. 7 лицензии № Л030-00114-77/00071030 – Лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. В соответствии с п. 1 Порядка, лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, приведенной в приложении № 2 к Приказу № 1164. В случае если в течение отчетного квартала лицензиат не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования Сведения предоставляются с нулевыми значениями показателей. Сведения должны направляться согласно п.2 Порядка в электронной форме через раздел "Личный кабинет оператора связи" на официальном сайте Минцифры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://lk.digital.gov.ru/). Непредставление ООО «И.С.- ТЕЛЕКОМ» сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2023 года подтверждается справкой по состоянию на 03.05.2023 (приложение № 19 к письму Минцифры России от 12.05.2023 № П14-1-09-079-34696). Таким образом, выявлены признаки нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП - "Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)". В силу п.10 постановления Правительства Российской Федерации №336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке. В виду вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: ООО «И.С.- ТЕЛЕКОМ» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение п.1, п.2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 ноября 2021 г. № 1164. В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в письменной форме почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc74@rkn.gov.ru. Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области С.В. Симаков
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Скорая Вероника Валерьевна | Главный специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
454080, ОБЛАСТЬ, ЧЕЛЯБИНСКАЯ, ГОРОД, ЧЕЛЯБИНСК, ДОМ 18, 74000001066
Нет данных о результатах проверки