ООО "УРАЛТЕЛЕКОМ"

О недопустимости нарушения ООО «УралТелеком» обязательных требований при оказании услуг связи, а именно: - п. 1, пп.«а» п.2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры Российской от 10.11.2021 №1164 (далее - Порядок предоставления сведений). 09.11.2022 в адрес Управления из Минцифры России поступило обращение о привлечении к административной ответственности ООО «УралТелеком», в виду нарушения им обязательных требований в области связи (далее - материалы). В силу п.1 ст.29 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. ООО «УралТелеком» является держателем лицензии №Л030-00114-77/00050723 от 06.10.2015 на оказание услуг связи для целей кабельного вещания, №Л030-00114-77/00054451 от 03.08.2016 на оказание услуг связи для целей кабельного вещания, №Л030-00114-77/00083972 от 20.01.2022 на оказание услуг связи для целей кабельного вещания (далее - лицензии №№Л030-00114-77/00050723, Л030-00114-77/00054451, Л030-00114-77/00083972), выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Из материалов следует, что правонарушение заключается в нарушении требований, предусмотренных п.13 лицензии №Л030-00114-77/00050723, п.13 лицензии №Л030-00114-77/00054451, п.13 №Л030-00114-77/00083972. Согласно указанным пунктам, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. В соответствии с п.1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры Российской от 10.11.2021 №1164 (далее - Порядок предоставления сведений), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, утвержденной приложением №2 к настоящему приказу (далее - Форма). В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей. Отсчет кварталов идет с начала календарного года. В соответствии с пп.«а», п.2 Порядка предоставления сведений, операторы связи направляют Сведения в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Минцифры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее - Личный кабинет). ООО «УралТелеком» было обязано представить в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2022 года в срок до 31.10.2022. В установленный срок сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по утвержденной форме направлены не были, что является нарушением требований предусмотренных п.13 лицензии №Л030-00114-77/00050723, п.13 лицензии №Л030-00114-77/00054451, п.13 №Л030-00114-77/00083972. Указанное нарушение влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)». В силу п.10 постановления Правительства Российской Федерации №336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке.