ООО "АЙЗЕТ-ТЕЛЕКОМ УРАЛ"

О недопустимости нарушения ООО «Айзет-Телеком Урал» обязательных требований при оказании услуг связи, а именно: - п. 1, пп.«а» п.2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры Российской от 10.11.2021 №1164 (далее - Порядок предоставления сведений). 09.11.2022 в адрес Управления из Минцифры России поступило обращение о привлечении к административной ответственности ООО «Айзет-Телеком Урал», в виду нарушения им обязательных требований в области связи (далее - материалы). В силу п.1 ст.29 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. ООО «Айзет-Телеком Урал» является держателем лицензии №Л030-00114-77/00067777 от 27.07.2018 на оказание услуг связи по предоставлению каналов связи, лицензии №Л030-00114-77/00079452 от 30.11.2020 на оказание телематических услуг связи, лицензии №Л030-00114-77/00079453 от 30.11.2020 на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, лицензии №Л030-00114-77/00079454 от 30.11.2020 на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, лицензии №Л030-00114-77/00079455 от 30.11.2020 на оказание услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации (далее - лицензии №№ Л030-00114-77/00067777, Л030-00114-77/00079452, Л030-00114-77/00079453, Л030-00114-77/00079454, Л030-00114-77/00079455), выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Из материалов следует, что правонарушение заключается в нарушении требований, предусмотренных п.7 лицензии №Л030-00114-77/00067777, п.12 лицензии №Л030-00114-77/00079452, п.11 лицензии №Л030-00114-77/00079453, п.13 лицензии №Л030-00114-77/00079454, п.13 лицензии № Л030-00114-77/00079455. Согласно указанным пунктам, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. В соответствии с п.1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры Российской от 10.11.2021 №1164 (далее - Порядок предоставления сведений), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, утвержденной приложением №2 к настоящему приказу (далее - Форма). В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей. Отсчет кварталов идет с начала календарного года. В соответствии с пп.«а», п.2 Порядка предоставления сведений, операторы связи направляют Сведения в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Минцифры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее - Личный кабинет). ООО «Айзет-Телеком Урал» было обязано представить в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2022 года в срок до 31.10.2022. В установленный срок сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по утвержденной форме направлены не были, что является нарушением требований предусмотренных п.7 лицензии №Л030-00114-77/00067777, п.12 лицензии №Л030-00114-77/00079452, п.11 лицензии №Л030-00114-77/00079453, п.13 лицензии №Л030-00114-77/00079454, п.13 лицензии № Л030-00114-77/00079455. Указанное нарушение влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)». В силу п.10 постановления Правительства Российской Федерации №336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке.