АО "ПОЧТА РОССИИ"

АО «Почта России» (правопреемник ФГУП «Почта России») осуществляет оказание услуг почтовой связи по лицензии № 162571 (далее - Лицензии), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых телекоммуникаций 11.04.2018. Статьей 46 Закона «126-ФЗ Оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи; Статьей 16 Закона № 176-ФЗ определено, что Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. На основании подпункта «а» пункта 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в установленные сроки. На основании подпункта «в» пункта 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. В соответствии с п.32 Правил извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (в т.ч. мелких пакетов) по территории Российской Федерации утверждены Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы). В соответствии с Нормативами контрольный срок пересылки мелкого пакета из ММПО г. Москва до г. Магнитогорск составляет 7 дней (без учета дна приема). Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Челябинска до г. Копейск составляет 2 дня (без учета дна приема). Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Магнитогорска до г. Копейск составляет 4 дня(без учета дна приема). Статьей 37 Закона № 176-ФЗ определен порядок рассмотрения претензий пользователей услугами почтовой связи. На претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В соответствии с п. 66 Правил претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. В соответствии с положениями Всемирной почтовой Конвенции заявления по розыску в отношении МПО рассматриваются оператором в течение 2-х месяцев. В случае рассмотрения вопроса выплаты материального ущерба, срок рассмотрения может быть продлён до 3-х месяцев. В области международной почтовой связи АО «Почта России» руководствуется решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация. В ходе рассмотрения обращения Шабановой Г.Е. со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлены нарушения в части соблюдения контрольного срока пересылки почтового отправления и надлежащего качества оказания услуг почтовой связи в отношении МПО № RR189593089IL. В ходе рассмотрения обращения Гаевского А.А. выявлено несоблюдение АО «Почта России» п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, в части направления электронных извещений ф.22 о поступлении РПО № 45411266597464 при наличии заявления от него о получении извещений, посредством электронной почты. В ходе рассмотрения обращения Яппарова А.Р. со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлены нарушения в части соблюдения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и надлежащего качества оказания услуг почтовой связи в отношении РПО№ 45400765611429, простых почтовых отправлений (принято 10.02.2022 в ОПС Челябинск 454000, принято 11.03.2022 в ОПС Челябинск 454000, принято 11.03.2022 в ОПС Челябинск 454000, принято 02.02.2022 в ОПС Челябинск 454019, принято 07.02.2022 в ОПС Челябинск, принято 23.03.2022 в ОПС Магнитогорск 455000, принято 05.02.2022 в ОПС Магнитогорск 455001) В ходе рассмотрения обращения Малиновской Н. В. со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено ненадлежащее качество оказания услуг почтовой связи, в части направления заказного уведомления о вручении РПО №80088565590408 простым порядком. В ходе рассмотрения обращения Хадеева С. А. со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено нарушение в части соблюдения соблюдении порядка и срока рассмотрения претензии. В ходе рассмотрения обращения Хадеевой В.П. со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено нарушение в части соблюдения порядка и срока рассмотрения претензии 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – постановление № 336). Положениями постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, а также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В силу норм, установленных постановлением № 336, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены. Возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. На основании пункта 10 постановления № 336 допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях.