ООО "ЧФК"

Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя установлены ч. 1 ст. 212 ТК РФ. Межгосударственным стандартом системы стандартов безопасности труда ГОСТ 12.3.042-88 Система стандартов безопасности труда. Деревообрабатывающее производство установлены требования к производственным помещениям и площадкам п. 3.16 Производственные помещения должны быть оборудованы общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией, соответствующей строительным нормам и правилам и правилам на отопление, вентиляцию и кондиционирование воздуха. Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" статьей 19, 20 установлены требования к обеспечению качества воздуха, а так же к обеспечению выполнения санитарно-эпидемиологических требований: В проектной документации зданий и сооружений должно быть предусмотрено оборудование зданий и сооружений системой вентиляции. В проектной документации зданий и сооружений может быть предусмотрено оборудование помещений системой кондиционирования воздуха. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать подачу в помещения воздуха с содержанием вредных веществ, не превышающим предельно допустимых концентраций для таких помещений или для рабочей зоны производственных помещений. Согласно ст 3. ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009 Сфера применения настоящего Федерального закона 1. Объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). 2. Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения. Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61893) . Соблюдение Санитарных правил является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты). Пункт 4.22 установил: В системах общеобменной вентиляции производственных помещений (без естественного проветривания), имеющих по одной приточной и одной вытяжной установке, должны быть резервные системы для обеспечения параметров работы вентиляции или иные мероприятия, направленные на защиту работающих от факторов производственной среды. Согласно Приложению 2 к санитарным правилам "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" Процессы обработки древесины, производство изделий из дерева, сопровождающиеся поступлением в воздушную среду древесной пыли и/или формальдегида относятся к факторам производственной среды и производственным процессам, обладающих канцерогенными свойствами Приказ Минстроя России от 30.12.2020 N 921/пр "Об утверждении СП 60.13330.2020 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 921/пр и введен в действие с 1 июля 2021 г. Пунктом 4.1 устанавливает требования к системам отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, внутреннего тепло- и холодоснабжения для обеспечения комплексной безопасности зданий [1], [2], [3], [4] и [5], для защиты и обеспечения необходимого уровня сохранности зданий при различных природных и техногенных воздействиях и явлениях, жизни и здоровья человека при неблагоприятных воздействиях внешней среды (в том числе необходимых безопасных условий для проживания и пользования системами в зданиях и сооружениях в процессе эксплуатации) и эффективного использования энергоресурсов Так же пунктом 7.1.1 Вентиляцию следует применять для обеспечения требуемого качества воздуха и параметров микроклимата в помещениях. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать подачу в помещения воздуха с содержанием вредных веществ, не превышающим предельно допустимых концентраций для таких помещений или для рабочей зоны производственных помещений. В проектной документации здания или сооружения с помещениями с пребыванием людей должны быть предусмотрены меры по: - ограничению проникновения в помещения пыли, влаги, вредных и неприятно пахнущих веществ из атмосферного воздуха; - обеспечению воздухообмена, достаточного для своевременного удаления вредных веществ из воздуха и поддержания химического состава воздуха в пропорциях, благоприятных для жизнедеятельности человека; - предотвращению проникновения в помещения с постоянным пребыванием людей вредных и неприятно пахнущих веществ, а также выхлопных газов из встроенных стоянок автомобилей. 7.2.3 Общие системы вентиляции для групп помещений, размещенных в пределах одного пожарного отсека, следует предусматривать с учетом класса функциональной пожарной опасности помещений жилых, общественных и административно-бытовых зданий, а также категорий по взрывопожарной и пожарной опасности производственных и складских помещений для следующих групп помещений: а) жилых; б) общественных (кроме помещений с массовым пребыванием людей) и административно-бытовых или производственных категорий В4 и Д (в любых сочетаниях); в) производственных одной из категорий А или Б, размещенных не более чем на трех (раздельно или последовательно расположенных) этажах; г) производственных одной из категорий В1, В2, В3, В4, Г, Д или складских категории В4 и Д; д) производственных категорий В1, В2 и В3 и В4 в любых сочетаниях при условии установки противопожарных нормально открытых клапанов на сборном воздуховоде каждого объединяемого общей системой вентиляции помещения; е) складских одной из категорий А, Б, В1, В2 или В3, размещенных не более чем на трех (раздельно или последовательно расположенных) этажах; ж) производственных категорий А, Б, В1, В2, В3 и В4 в любых сочетаниях или складских категорий А, Б, В1, В2, В3 и В4 в любых сочетаниях общей площадью не более 1100 м2, размещенных в отдельном одноэтажном здании с дверями из каждого помещения только наружу; и) одной категории пожарной опасности в подземных (до пяти подземных этажей) или надземных (до девяти надземных этажей) закрытых стоянках автомобилей при условии установки противопожарных нормально открытых клапанов на воздуховодах; к) производственных категорий В4, Г и Д и складских категорий В4 и Д (в любых сочетаниях) при условии установки противопожарных нормально открытых клапанов на воздуховодах, обслуживающих помещения и склады категории В4. Требования к системам вентиляции установлены Правилами эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха зданий (сооружений) различного функционального назначения предусмотрены Сводом правил 336.1325800.2017 Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации. В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, П.19, 20 ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009, Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40, п. 7.2.3 СП 60.13330.2020 в цехе опиловки фанеры ООО «Чебаркульский фанерный комбинат» по адресу Челябинская область, г. Чебаркуль улица 1 Мая 20. Кадастровый (или условный) номер74-74-38/069/2008-497. Общая площадь 1227, 9 кв.м. Литера П отсутствует общая (общеобменная приточно-вытяжная) система вентиляции 2. На основании статьи 209 ТК РФ система управления охраной труда , это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. В нарушение требований ст. 212 ТК РФ и п.п. 7, 8 Положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 года № 438н (далее Положение), не пересмотрено действующее Положение о системе управления охраной труда, утвержденное работодателем 12.07.2019 приказ № 14-ОТ в соответствии с Положением: в действующем Положении об организации в области охраны труда Общества отсутствуют следующие разделы: обеспечение функционирования СУ ОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя. процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (далее - процедуры), включая: процедуру организации и проведения оценки условий труда; процедуру управления профессиональными рисками; процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников; процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях; процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников; процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами; процедуру обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием; процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией; е) контроль функционирования СУ ОТ и мониторинг реализации процедур; В нарушение ст. 212 ТК РФ работодатель не организовал управление профессиональными рисками; отсутствует расчет рисков, отсутствуют процедуры, а так же методика расчета профессиональных рисков на каждого работника ООО «ЧФК» 3. В нарушение п.2.2.4 приказа Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» в части «токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений» не исключено наличие открытых электрических сборок. 4. В соответствии с п. 109 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Минтруда России от 28.10.2020 № 753, масса груза, размещаемого на стеллажах, не должна превышать величину предельно допустимой нагрузки на них. Величина предельно допустимой нагрузки на полках, установленных на стенах (стеллажах) должна указываться на каждом стеллаже. В нарушение статьи 212 Трудового кодекса РФ, пункта 109 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утв. Приказом Минтруда России от 28.10.2020 № 753н) на стеллажах, не указана величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа. На данных стеллажах отсутствуют инвентарные номера, при этом на стеллажах размещен груз. 5. В нарушение требований ст. 212 ТК РФ п. 105 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утв. приказом Минтруда России от 28.10.2020 № 753н): - не представлены технологические карты размещения грузов с указанием мест размещения, размеров проходов и проездов; - размещаемые грузы укладываются так, что не исключена возможность их падения, опрокидывания, разваливания, а также не обеспечивается доступность и безопасность их выемки. 6. Не в полном объеме представлены технологические документы на ремонт, техническое обслуживание оборудования, а также ремонт и обслуживание в порядке текущей эксплуатации, оформленные согласно требованиям: - Межгосударственного стандарта ГОСТ 3.1120-83 "Единая система технологической документации. Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации" (утв. постановлением Госстандарта СССР от 20 декабря 1983 г. N 6351) Unified system of technological documentation. General rules for presentation of labour safety requirements in technological documentation, введенного в действие в соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, а также согласно ЕСТД (Единая система технологической документации), в том числе: ГОСТ 3.1001-81* (2001) ЕСТД. Общие положения ГОСТ 3.1102-81* (2001) ЕСТД. Стадии разработки и виды документов ГОСТ 3.1103-82* (2001) ЕСТД. Основные надписи ГОСТ 3.1105-84* (2001) ЕСТД. Формы и правила оформления документов общего назначения ГОСТ 3.1107-81 ЕСТД. Опоры, зажимы и установочные устройства. Графические обозначения. - Приказа Минэнерго России от 25.10.2017 N 1013 "Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2018 N 50503). В соответствии с требованиями п.7 ст. 5 «Обеспечение безопасности машин и (или) оборудования при изготовлении, хранении, транспортировании, эксплуатации и утилизации» Решения Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 (ред. от 16.05.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (вместе с "ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования") оборудование должно иметь четкие и нестираемые предупреждающие надписи или знаки о видах опасности, что не выполнено на участке РСУ на деревообрабатывающих станках. 7. Не на все ключи, кнопки и рукоятки управления нанесены надписи, указывающие операции, для которой они предназначены, что является нарушением требований ст. 212 ТК РФ п. 2.2.14. Приказа Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" в части «На всех ключах, кнопках и рукоятках управления должны быть надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены ("Включать", "Отключать", "Убавить", "Прибавить" и др.). На сигнальных лампах и сигнальных аппаратах, должны быть надписи, указывающие характер сигнала ("Включено", "Отключено", "Перегрев" и др.).