Проверка № 741902641320 от 11 апреля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
УПРАВЛЕНИЕ ЖКХ, ЭБТИС
Дата проведения
11 апреля 2019 года — 17 апреля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Задачами настоящей внеплановой выездной проверки являются: проверка фактов, изложенных в обращении в Уральское управление Ростехнадзора вх. № О-378 от 29.03.2019 при эксплуатации установок резервуарных Управлением ЖКХ, ЭБТиС по адресу: Челябинская область, г. Троицк, ул. 30 лет ВЛКСМ, д.2, ул. им. Ю.А. Гагарина, д.58, 10 квартал, д.1, д.2, д.3, д.4, д.5, д.8, д.9, д.10, д.11, д.30, 3 кваратал, ул. Монтажников, д.8. 6. Установить, что: 6.1. Настоящая проверка проводится: с целью подтверждения фактов, изложенных в обращении (входящий № О-378 от 29.03.2019) , о нарушениях требований промышленной безопасности, в части аварийного состояния оборудования, при котором создаются условия угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц; пп. а, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой выездной проверки начальника Челябинского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, и подъемными сооружениями А.Г. Масалитина. 6.2. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением Управлением ЖКХ, ЭБТиС требований в области промышленной безопасности. 7. Предметом настоящей проверки является: Соблюдение обязательных требований ; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Причинение вреда охраняемым законом ценностям, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Беседнов М. Н. | Главный государственный инспектор |
| Суханов С. А. | Государственный инспектор |
| Ступак Н. В. | Главный государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Установка резервуарная г. Троицк, ул. им. Ю. А. Гагарина, д. 58
Дата составления акта о проведении проверки
17 апреля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Васильев М. В.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
На шкале манометра сосуда для сжиженного газа рег.№ А-13196 отсутствует красная чер-та, указывающая рабочее дав-ление в сосуде. Фото №4
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| На шкале манометра сосуда для сжиженного газа рег.№ А-13196 отсутствует красная чер-та, указывающая рабочее дав-ление в сосуде. Фото №4 | |
Описание
Не установлены манометры на сосуде для сжиженного газа рег.№ А-13195. Фото №5
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Не установлены манометры на сосуде для сжиженного газа рег.№ А-13195. Фото №5 | |
Описание
Отсутствует план мероприя-тий по локализации и ликви-дации последствий аварий на опасном производственном объекте «Установка резерву-арная г. Троицк» А56-71435-0001, согласованный с руко-водителями профессиональ-ных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных фор-мирований, с которыми за-ключен договор на обслужи-вание объектов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Отсутствует план мероприя-тий по локализации и ликви-дации последствий аварий на опасном производственном объекте «Установка резерву-арная г. Троицк» А56-71435-0001, согласованный с руко-водителями профессиональ-ных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных фор-мирований, с которыми за-ключен договор на обслужи-вание объектов. | |
Описание
Приказом по организации не назначены ответственный за осуществления производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Приказом по организации не назначены ответственный за осуществления производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением. | |
Описание
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сосудов для сжиженного газа рег. №А-13195, рег. № А-13196 по ис-течении срока службы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сосудов для сжиженного газа рег. №А-13195, рег. № А-13196 по ис-течении срока службы. | |
Описание
Неверно проведена идентифи-кация ОПО в сведениях, характеризующих ОПО «Уста-новка резервуарная г. Троицк» (рег. № А56-71435-0001) не указан сосуд для сжиженного газа рег. № рег. № А-13196, работающий под давлением
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Неверно проведена идентифи-кация ОПО в сведениях, характеризующих ОПО «Уста-новка резервуарная г. Троицк» (рег. № А56-71435-0001) не указан сосуд для сжиженного газа рег. № рег. № А-13196, работающий под давлением | |
Описание
Отсутствует производствен-ная инструкция по режиму работы и безопасному обслу-живанию сосудов для сжи-женного газа рег. № А-13195, рег. № А-13196.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Отсутствует производствен-ная инструкция по режиму работы и безопасному обслу-живанию сосудов для сжи-женного газа рег. № А-13195, рег. № А-13196. | |
Описание
Отсутствует график техниче-ского обслуживания и ремонта объекта, «Установка резерву-арная г. Троицк» (рег. № А56-71435-0001), утвержденный техническим руководителем (главным инженером) объекта и согласованный с организацией, осуществляющей обслужи-вание и ремонт технических устройств.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Отсутствует график техниче-ского обслуживания и ремонта объекта, «Установка резерву-арная г. Троицк» (рег. № А56-71435-0001), утвержденный техническим руководителем (главным инженером) объекта и согласованный с организацией, осуществляющей обслужи-вание и ремонт технических устройств. | |
Описание
Не разработаны и не утвер-ждены инструкции, устанав-ливающие действия работни-ков, связанных с эксплуата-цией оборудования под дав-лением, в аварийных ситуа-циях.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Не разработаны и не утвер-ждены инструкции, устанав-ливающие действия работни-ков, связанных с эксплуата-цией оборудования под дав-лением, в аварийных ситуа-циях. | |
Описание
Не планировался и не прово-дился текущий ремонт сосудов для сжиженного газа рег.№ А-13195, рег.№ А-13196 эксплуа-тирующей организацией
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Не планировался и не прово-дился текущий ремонт сосудов для сжиженного газа рег.№ А-13195, рег.№ А-13196 эксплуа-тирующей организацией | |
Описание
Неверно выбран манометр на сосуде для сжиженного газа рег.№ А-13196 из условия, чтобы предел измерения рабо-чего давления находился во второй трети шкалы. Фото №4
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Неверно выбран манометр на сосуде для сжиженного газа рег.№ А-13196 из условия, чтобы предел измерения рабо-чего давления находился во второй трети шкалы. Фото №4 | |
Описание
Отсутствует порядок органи-зации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту объекта «Установка резервуарная г. Троицк» (рег. № А56-71435-0001).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Отсутствует порядок органи-зации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту объекта «Установка резервуарная г. Троицк» (рег. № А56-71435-0001). | |
Описание
Отсутствует лицензия на экс-плуатацию взрывопожаро-опасных и химически опас-ных производственных объ-ектов I, II и III классов опас-ности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Отсутствует лицензия на экс-плуатацию взрывопожаро-опасных и химически опас-ных производственных объ-ектов I, II и III классов опас-ности. | |
Описание
Отсутствуют схемы включения сосудов для сжиженного газа рег.№ А-13195, рег. № А-13196 с указанием: источника давле-ния; параметров; рабочей сре-ды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранитель-ных и блокирующих уст-ройств. Схемы включения со-судов должны быть на рабочих местах.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Отсутствуют схемы включения сосудов для сжиженного газа рег.№ А-13195, рег. № А-13196 с указанием: источника давле-ния; параметров; рабочей сре-ды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранитель-ных и блокирующих уст-ройств. Схемы включения со-судов должны быть на рабочих местах. | |
Описание
Не обеспечено предотвраще-ние проникновение на опасный производственный объект «Установка резервуарная г. Троицк» А56-71435-0001 посторонних лиц. Фото №1-№3
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Не обеспечено предотвраще-ние проникновение на опасный производственный объект «Установка резервуарная г. Троицк» А56-71435-0001 посторонних лиц. Фото №1-№3 | |
Описание
Начальник Управления Могильников А.В. не аттестован в области промышленной безопасности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Начальник Управления Могильников А.В. не аттестован в области промышленной безопасности. | |
Описание
Не назначены лица, ответст-венные за безопасную экс-плуатацию объекта «Установка резервуарная г. Троицк» (рег. № А56-71435-0001).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Не назначены лица, ответст-венные за безопасную экс-плуатацию объекта «Установка резервуарная г. Троицк» (рег. № А56-71435-0001). | |
Описание
При техническом обслужива-нии газопроводов от подзем-ных металлических емкостей СУГ № А13195, А13196 к жи-лым домам по адресу : Челя-бинская область, г.Троицк, ул.им. Ю.А.Гагарина, д.58, ул. им. П.Г.Ильина, д.56, и арма-туры не производится их еже-дневный наружный осмотр для выявления неплотностей в сварных швах и фланцевых соединениях.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| При техническом обслужива-нии газопроводов от подзем-ных металлических емкостей СУГ № А13195, А13196 к жи-лым домам по адресу : Челя-бинская область, г.Троицк, ул.им. Ю.А.Гагарина, д.58, ул. им. П.Г.Ильина, д.56, и арма-туры не производится их еже-дневный наружный осмотр для выявления неплотностей в сварных швах и фланцевых соединениях. | |
Описание
Отсутствует договор с про-фессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными ава-рийно-спасательными форми-рованиями на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным за-коном, другими федеральны-ми законами и принимаемы-ми в соответствии с ними иными нормативными право-выми актами Российской Фе-дерации не созданы собствен-ные профессиональные ава-рийно-спасательные службы или профессиональные ава-рийно-спасательные форми-рования, а также нештатные аварийно-спасательные фор-мирования из числа работни-ков.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 23 ч.3 ст.9.1. ЮЛ 500, 0 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл.пор. № 62526 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №ч-1596 | В срок до 17 июля 2019 года |
| Отсутствует договор с про-фессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными ава-рийно-спасательными форми-рованиями на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным за-коном, другими федеральны-ми законами и принимаемы-ми в соответствии с ними иными нормативными право-выми актами Российской Фе-дерации не созданы собствен-ные профессиональные ава-рийно-спасательные службы или профессиональные ава-рийно-спасательные форми-рования, а также нештатные аварийно-спасательные фор-мирования из числа работни-ков. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ