Проверка № 741901133268 от 9 декабря 2019 года

УО ПМР

Плановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
9 декабря 2019 года — 20 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Челябинской области

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мохирева Галина Николаевна Главный специалист
Низамов Рустам Султангалеевич Консультант
Бондарева Елена Юрьевна Начальник Управления
Тарасова Светлана Владимировна Начальник отдела
Пашнин Александр Александрович Главный специалист
Воронина Татьяна Тагировна Главный специалист


Объекты и итоги проверки

Адрес
457020, ОБЛАСТЬ ЧЕЛЯБИНСКАЯ, РАЙОН ПЛАСТОВСКИЙ, ГОРОД ПЛАСТ, УЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ, 52

Дата составления акта о проведении проверки
20 декабря 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В части регламентации вопросов приема в дошкольную образовательную организацию (подпункты 3.5.2-3.5.6 пункта 3.5 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную программу дошкольного образования (детские сады)», утвержденный постановлением Администрации Пластовского муниципального района от 05 декабря 2019 года № 1211, противоречат требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, определяют порядок приема в дошкольное образовательное учреждение).

Сведения о выданных предписаниях
1. № Н1201/2019-ПВ срок до 20 июня 2020 года
В части регламентации вопросов приема в дошкольную образовательную организацию (подпункты 3.5.2-3.5.6 пункта 3.5 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную программу дошкольного образования (детские сады)», утвержденный постановлением Администрации Пластовского муниципального района от 05 декабря 2019 года № 1211, противоречат требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, определяют порядок приема в дошкольное образовательное учреждение).
Описание
В части требования предоставления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию формой заявления о приеме в образовательную организацию, определенной Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Зачисление в общеобразовательную организацию» и утвержденной постановлением администрации Пластовского муниципального района № 309 от 25 апреля 2018 года, не определено предоставление сведений об обоих родителях (ФИО, адрес места жительства, контактные телефоны), о языке образования и изучаемом родном языке из числа языков народов Российской Федерации, о месте рождения ребенка.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Н1201/2019-ПВ срок до 20 июня 2020 года
В части требования предоставления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию формой заявления о приеме в образовательную организацию, определенной Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Зачисление в общеобразовательную организацию» и утвержденной постановлением администрации Пластовского муниципального района № 309 от 25 апреля 2018 года, не определено предоставление сведений об обоих родителях (ФИО, адрес места жительства, контактные телефоны), о языке образования и изучаемом родном языке из числа языков народов Российской Федерации, о месте рождения ребенка.
Описание
В части осуществления учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях пункт 14 Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и проживающих на территории Пластовского муниципального района, и форм получения ими образования, определенных родителями (законными представителями), утвержденного постановлением администрации Пластовского муниципального района от 26.07.2019 № 747, регламентирует предоставление муниципальными общеобразовательными организациями сведений о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, ежемесячно в срок до 01 числа месяца, следующего за отчетным, а приказ от 22.08.2019 № 363 «О мерах по профилактике необучения, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в 2019-2020 учебном году» определяет предоставление муниципальными общеобразовательными организациями информации об обучающихся, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, ежемесячно в срок до 25 числа каждого месяца.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Н1201/2019-ПВ срок до 20 июня 2020 года
В части осуществления учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях пункт 14 Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и проживающих на территории Пластовского муниципального района, и форм получения ими образования, определенных родителями (законными представителями), утвержденного постановлением администрации Пластовского муниципального района от 26.07.2019 № 747, регламентирует предоставление муниципальными общеобразовательными организациями сведений о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, ежемесячно в срок до 01 числа месяца, следующего за отчетным, а приказ от 22.08.2019 № 363 «О мерах по профилактике необучения, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в 2019-2020 учебном году» определяет предоставление муниципальными общеобразовательными организациями информации об обучающихся, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, ежемесячно в срок до 25 числа каждого месяца.
Описание
Не соответствуют квалификационным требованиям на момент назначения на должность: - Огаркова Татьяна Николаевна (стаж на педагогических и руководящих должностях менее 5 лет, отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента управления, менеджмента и экономики); - Безбородова Татьяна Сергеевна (отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента управления, менеджмента и экономики); - Лядова Ирина Сергеевна (стаж на педагогических и руководящих должностях менее 5 лет, отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента управления, менеджмента и экономики);

Сведения о выданных предписаниях
1. № Н1201/2019-ПВ срок до 20 июня 2020 года
Не соответствуют квалификационным требованиям на момент назначения на должность: - Огаркова Татьяна Николаевна (стаж на педагогических и руководящих должностях менее 5 лет, отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента управления, менеджмента и экономики); - Безбородова Татьяна Сергеевна (отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента управления, менеджмента и экономики); - Лядова Ирина Сергеевна (стаж на педагогических и руководящих должностях менее 5 лет, отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента управления, менеджмента и экономики);
Описание
В протоколах заседания аттестационной комиссии и аттестационных листах с 2018 года по 21.05.2019 год содержатся подписи не уполномоченных лиц, указанных как секретарь комиссии: Гончаренко Ю.А. и Шабуриной Е.В., тогда как приказом от 12.08.2014 № 543 в данной должности утверждена Щегачёва А.Р.; номер протокола, указанный в приказах об утверждении результатов аттестации не соответствует номеру протокола об аттестации руководителя (кандидата); в нарушение пунктов 10 и 16 Порядка руководители ОО подают в комиссию заявление, при этом отсутствуют документы, фиксирующие ознакомление с графиком не позже, чем за 2 месяца до даты аттестации (пункт 13); заявление Матыгиной Е.В. от 03.09.2019 не соответствует форме, установленной Приложением №1 к Порядку отсутствуют фамилия, имя, отчество, место работы и должность кандидата;

Сведения о выданных предписаниях
1. № Н1201/2019-ПВ срок до 20 июня 2020 года
В протоколах заседания аттестационной комиссии и аттестационных листах с 2018 года по 21.05.2019 год содержатся подписи не уполномоченных лиц, указанных как секретарь комиссии: Гончаренко Ю.А. и Шабуриной Е.В., тогда как приказом от 12.08.2014 № 543 в данной должности утверждена Щегачёва А.Р.; номер протокола, указанный в приказах об утверждении результатов аттестации не соответствует номеру протокола об аттестации руководителя (кандидата); в нарушение пунктов 10 и 16 Порядка руководители ОО подают в комиссию заявление, при этом отсутствуют документы, фиксирующие ознакомление с графиком не позже, чем за 2 месяца до даты аттестации (пункт 13); заявление Матыгиной Е.В. от 03.09.2019 не соответствует форме, установленной Приложением №1 к Порядку отсутствуют фамилия, имя, отчество, место работы и должность кандидата;
Описание
В части обязательности информирования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, при выборе отчисления несовершеннолетних обучающихся как меры дисциплинарного взыскания за неоднократное совершение дисциплинарных проступков - подпункт 4 пункта 20 Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и проживающих на территории Пластовского муниципального района, и форм получения ими образования, определенных родителями (законными представителями), утвержденного постановлением администрации Пластовского муниципального района от 26.07.2019 № 747, не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях
1. № Н1201/2019-ПВ срок до 20 июня 2020 года
В части обязательности информирования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, при выборе отчисления несовершеннолетних обучающихся как меры дисциплинарного взыскания за неоднократное совершение дисциплинарных проступков - подпункт 4 пункта 20 Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и проживающих на территории Пластовского муниципального района, и форм получения ими образования, определенных родителями (законными представителями), утвержденного постановлением администрации Пластовского муниципального района от 26.07.2019 № 747, не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования
Описание
В части определения порядка уведомления исходной организации о зачислении обучающегося в принимающую организацию подпункт 4 пункта 20 Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и проживающих на территории Пластовского муниципального района, и форм получения ими образования, определенных родителями (законными представителями), утвержденного постановлением администрации Пластовского муниципального района от 26.07.2019 № 747, не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Н1201/2019-ПВ срок до 20 июня 2020 года
В части определения порядка уведомления исходной организации о зачислении обучающегося в принимающую организацию подпункт 4 пункта 20 Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и проживающих на территории Пластовского муниципального района, и форм получения ими образования, определенных родителями (законными представителями), утвержденного постановлением администрации Пластовского муниципального района от 26.07.2019 № 747, не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования.
Описание
В части закрепления в подпункте 7 пункта 19 Положения об Управлении образования функции Управления образования организовывать работу по проведению аттестации педагогических работников муниципальных образовательных организаций;

Сведения о выданных предписаниях
1. № Н1201/2019-ПВ срок до 20 июня 2020 года
В части закрепления в подпункте 7 пункта 19 Положения об Управлении образования функции Управления образования организовывать работу по проведению аттестации педагогических работников муниципальных образовательных организаций;
Описание
В части нарушения сроков приема заявлений для зачисления обучающихся в 10-ый класс пункт 2.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в общеобразовательную организацию», утвержденного постановлением администрации Пластовского муниципального района № 309 от 25 апреля 2018 года, регламентирует установление сроков приема заявлений в 10-ый класс в период с 01 июля по 01 августа для обучающихся, зарегистрированных на закрепленной территории, и в период с 01 августа по 05 сентября для обучающихся, не зарегистрированных на закрепленной территории, что противоречит требованиям законодательства в сфере образования (временные рамки для приема заявлений установлены только для обучающихся 1-ых классов).

Сведения о выданных предписаниях
1. № Н1201/2019-ПВ срок до 20 июня 2020 года
В части нарушения сроков приема заявлений для зачисления обучающихся в 10-ый класс пункт 2.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в общеобразовательную организацию», утвержденного постановлением администрации Пластовского муниципального района № 309 от 25 апреля 2018 года, регламентирует установление сроков приема заявлений в 10-ый класс в период с 01 июля по 01 августа для обучающихся, зарегистрированных на закрепленной территории, и в период с 01 августа по 05 сентября для обучающихся, не зарегистрированных на закрепленной территории, что противоречит требованиям законодательства в сфере образования (временные рамки для приема заявлений установлены только для обучающихся 1-ых классов).
Описание
В части определения уровней общего образования, реализуемых в образовательных организациях Российской Федерации - пункты 2.3, 2.8.1 Административного регламента «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях Пластовского муниципального района», утвержденного постановлением администрации Пластовского муниципального района от 05.12.2019 № 1212, не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования;

Сведения о выданных предписаниях
1. № Н1201/2019-ПВ срок до 20 июня 2020 года
В части определения уровней общего образования, реализуемых в образовательных организациях Российской Федерации - пункты 2.3, 2.8.1 Административного регламента «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях Пластовского муниципального района», утвержденного постановлением администрации Пластовского муниципального района от 05.12.2019 № 1212, не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ