ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ

Не обеспечено укрытие работников наибольшей работающей смены общества в защитном сооружении гражданской обороны (убежище). В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации убежища создаются для работников наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне. убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах; Организации: - создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны; - обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; - ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны. На момент проверки в Учреждении отсутствует (фактически не определено и для осмотра (обследования) не представлено) убежище готовое к приему укрываемых. Помимо этого, обществом не представлен паспорт защитного сооружения, являющийся документальным основанием для ведения учета защитного сооружения гражданской обороны, с копиями поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

В Учреждении не согласовано в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти Положение о гражданской обороне. (В ходе проверки представлено положение о гражданской обороне от 2014 г. На ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России) (Организации в случае нахождения в ведении федерального органа исполнительной власти разрабатывают Положение о гражданской обороне, утверждают и согласовывают в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти.)

В ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ не организовано накопление и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. (Организации создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. - запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб; - запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты; - запасы медицинских средств включают в себя лекарственные, дезинфицирующие и перевязочные средства, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другие изделия медицинского назначения; - запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.)

В ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ (далее по тексту Учреждение) не соответствует (недостаточно) количество освобожденных работников или отдельных работников по гражданской обороне. (В соответствии с действующим законодательством РФ структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления гражданской обороной в этих организациях. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников от 2001 до 5000 работников 3-4 освобожденных работника. На должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку. В период проведения проверки, Учреждением предоставлены следующие документы: - штатное расписание (выписка на 01.01.2018, и на 01.04.2018). - приказ о назначении на должность № 2341-Л от 25.11.2013 г. - выписка из приказа о назначении на должность № 156 л/с от 17.10.2016 г. В соответствии с представленными документами установлено, что в организации имеются 2 работника по гражданской обороне, что не соответствует требованиям действующего законодательства РФ (необходимо 3-4 освобожденных работника).

В Учреждении не созданы нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. (В соответствии с действующим законодательством РФ НФГО создаются организациями, отнесенными в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.)

В ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны. (Организации создают и поддерживают (наличие) в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу в области гражданской обороны. - учебные городки, учебные кабинеты и классы, учебные объекты организаций, уголки ГОЧС, объекты гражданской обороны [защитные сооружения ГО, пункты управления (ПУ), узлы связи (УС) и др. - комплекс учебных объектов с учебно методической литературой, учебным имуществом и оборудованием, предназначенных (приспособленных) для обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, а также населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (ГОЧС).)

В Учреждении не проведено командно-штабное учение, которое проводится 1 раз в год продолжительностью до 1 суток. (В ходе проведения проверки не представлены (отсутствовали в наличии) документы подтверждающие проведение командно штабного учения (командно-штабной тренировки), а именно: -приказ о подготовке и проведении КШУ; - календарный план подготовки КШУ; -замысел КШУ; -план проведения КШУ; -отчетные документы по проведенному КШУ; -приказ об итогах проведения КШУ).

Не прошел обязательную подготовку (обучение, повышение квалификации) в области гражданской обороны председатель комиссии по ПУФ Лапина Л.С. в установленные законом РФ сроки (не реже одного раза в 5 лет). (В соответствии с действующим законодательством РФ обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение является обязательным и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным.