Проверка № 74170700777161 от 10 мая 2017 года

МУП "ПОВВ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
10 мая 2017 года — 6 июня 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ" Г. ЧЕЛЯБИНСКА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области

Цель проверки
ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. ФЗ № 3 от 09.01.1996 г. ФЗ № 15 от 23.02.2013 г. ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 г. ФЗ № 99 от 04.05.2011 г

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Легошина С. Б. , Широков И. Ю. , Мусинов Г. А. , Мухамадеев М. М. , Балдина Л. А. , Олейникова В. И. , Зинько Н. Ю. , Стахеева И. В. , Денисова Н. Н. , Романова О. В. , Юнг О. О. , Стародумова Г. Д. , Петровых Н. Р. , Закирова З. Г. , Паринская Л. П. , Желтова С. В. Главн.спец-эксперт, главн. спец-эксперт, глав. спец.эксперт, глав. спец.эксперт, начальник отдела, глав. спец.эксперт, глав. спец.эксперт, вед.спец-эксперт, начальник отдела, глав. спец.эксперт, вед.спец-эксперт, зав.отделением, врачи, помощники врача


Объекты и итоги проверки

Адрес
Челябинская область, г. Челябинск, ул. Варненская, д. 13

Дата составления акта о проведении проверки
28 июня 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Начальник Санитарно-Лабораторной Службы Муп Повв Аксенова Валентина Ивановна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Ст. 11, 18, 19, 20, 22, 24, 25, 29, 32 Федерального закона № 52 от 30.03.1999г. «О санитар-но эпидемиологическом благополучии населения» ст. 10, 24 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; ст.36 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; раздел 6 п. 6.1. 6.; п. 2.11.8.; 2.11.9. Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации; п. 3.2.1.1; 3.2.1.3; 3.2.2.4.; СанПиН 2.1.4.11101-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; п. 8.5.1. СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита»; п.п. 1.3, 2.5, 3.2, 3.4, 3.6., 3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; п.п.3.1., 3.2., 3.6., глава 4 п.4.2., 4.7. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п. 5.1, п. 5.2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; п. 1.1, 1.5, 2.2, 2.4., 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (СП 1.1.2193-07 изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01); п. 2.1, 3, 1, 3.12, 4.1, 4.2, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями и дополнениями №№1, 2, 3, 4); п.1.3., 4.1.1. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»; ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования»; СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы на должностных лиц от 06.07.17 на Гладких Т.А. по ст. 6.3, от 12.07.17 на Сафееву Е.А. по ст. 6.4 КоАП, на Ершова А.М. по ст. 8.5, протоколы от 07.08.2017г. на юр. лицо МУП "ПОВВ" по ст.ст. 6.3, 6.4, 6.5 КоАП, протоколы на должностных лиц от 18.08.17 на Кашапова Д.Ш. по ст. 8.42 ч.2 КоАП РФ, по ст. 8.2 и по ст. 6.4; на Ложченко Е.В. по ст. 6.4 КоАП, на Быстрова И.А. по ст. 8.2, протокол на должн. лицо от 29.08.17 на Луценко Ю.В. по ст. 6.5 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 1186 от 20.07.17 о наложении штрафа 500 руб. на должностое лицо Гладких Т.А. по ст. 6.3 КоАП, постановление № 1224 от 25.07.17 о наложении штрафа 1000 руб. на Сафееву Е.А. по ст. 6.4 КоАП, постановление № 1194 от 24.07.17 о наложении штрафа 3000 руб. на Ершова А.М. по ст. 8.5, постановление № 1346 от 22.08.17 на юр.лицо о предупреждении по ст. 6.3 КоАП, постановление № 1347 от 22.08.17 на юр.лицо о наложении штрафа 10000 руб. по ст. 6.4 КоАП, постановление № 1348 от 22.08.17 на юр.лицо о наложении штрафа 20000 руб. по ст. 6.5 КоАП; постановление № 1401, 1402, 1403 от 05.09.17 о наложении штрафа 10000 руб., 10000 руб., 1000 руб. на Кашапова Д.Ш. по ст. 8.42 ч.2 КоАП РФ, по ст. 8.2 и по ст. 6.4; постановление № 1404 от 05.09.17 о наложении штрафа 10000 руб. на Быстрова И.А. по ст. 8.2, постановление № 1423 от 12.09.17 о наложении штрафа 2000 руб. на должн. лицо Луценко Ю.В. по ст. 6.5 КоАП РФ
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата штрафа 500 руб. 03.08.2017г. по постановлению № 1186, оплата штрафа 1000 руб. 27.07.2017г. по постановлению № 1224, оплата штрафа 3000 руб. по постановлению № 1194; оплата штрафов 21000 руб. по постановлениям № 1401, 1402, 1403; оплата штрафа 10000 руб. по постановлению № 1404; оплата 21.12.2017г. штрафа 2000 руб. по постановлению № 1423; отправлено 20.12.2017г. в ПСП по постан-ю № 1347 и № 1348
4. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Письмо МУП "ПОВВ" исх. № 021-2410 от 09.06.2018г. (вх. № 4697 от 15.06.2018г.) о выполнении предписания

Сведения о выданных предписаниях
1. 05/37-9862В срок до 1 июня 2018 года
1. Осуществлять производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды по паразитологическим показателям аккредитованной в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) лабораторией. Результаты выполненных лабораторных исследований представить в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области. 2. Принять меры по нормализации качества питьевой воды, подаваемой населению пос. Смолино по показателю жесткость и радиологическим показателям. 3. Обеспечить хранение отработанных шин на территории водопроводных сооружений г. Копейска (III подъем), расположенных по адресу: г. Копейск, ул. Тюленина, 1 в соответствии с санитарным законодательством. 4. Обеспечить хранение металлолома на территории водопроводных сооружений г. Копейска (III подъем), расположенных по адресу: г. Копейск, ул. Тюленина, 1 в соответствии с санитарным законодательством. 5. Принять меры по благоустройству первого пояса зон санитарно охраны водопроводных сооружений Копейского городского округа, включающие скашивание травяной растительности и озеленение. 6. Обеспечить вынос объектов, являющихся источниками загрязнения водных объектов за пределы первого пояса зон санитарной охраны. 7. Обеспечить хранение отработанных ртутьсодержащих ламп на территории водопроводных сооружений г. Копейска (III подъем), расположенных по адресу: г. Копейск, ул. Тюленина, 1 в соответствии санитарным законодательством. 8. 8. Провести ремонтные работы на всех водопроводных сооружениях Копейского городского округа и в здании 13 подъема ОСВ г. Челябинска. 9. Согласовать программы контроля качества воды в резервуарах, размещенных на водопроводных сооружениях Копейского городского округа. 10. Разработать и согласовать в установленном порядке графики промывки резервуаров, размещенных на водопроводных сооружениях Копейского городского округа, и осуществлять их своевременную очистку и промывку.
Описание
СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»); СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», раздел 3, СП 1.3.2518-09 «Дополнения и изменения №1 к санитарно-эпидемиологическим правилам «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

Сведения о выданных предписаниях
11. Откорректировать рабочую программу производственного лабораторного контроля качества питьевой воды на источниках централизованного водоснабжения, на насосных, на озоно-фильтровальной станции и в распределительной сети водопроводных сооружениях Копейского городского округа. 12. Оформить санитарно-эпидемиологические заключения на использование в питьевых и хозяйственно-бытовых целях скважин, расположенных на водопроводных сооружениях в поселке Вахрушево и на водопроводных сооружениях санатория оз. Курочкино Копейского городского округа. 13. Разработать и согласовать проекты зон санитарной охраны для скважин, расположенных на водопроводных сооружениях в поселке Вахрушево и на водопроводных сооружениях санатория оз. Курочкино, Копейского городского округа. 14. Принять меры по ограждению, благоустройству и организации охраны первого пояса зоны санитарной охраны водопроводных сооружений в поселке Вахрушево. 15. Обеспечить выполнение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды на источниках централизованного водоснабжения, на насосных станциях, на озоно-фильтровальной станции и в распределительной сети водопроводных сооружений Копейского городского округа. Результаты выполненных лабораторных исследований представить в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области. 16. Обеспечить выполнение, в полном объеме, натурных исследований атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов, результаты представить в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области. 17. Разработать и согласовать в установленном порядке проект организации санитарно-защитной зоны для ОСК-1 (площадка № 3, расположенная по адресу: г. Челябинск, Свердловский тракт, 2). 18. Обеспечить выполнение, в полном объеме, лабораторных исследований сбрасываемых сточных вод в озеро Синеглазово, результаты представить в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области. 19. Обеспечить соответствие качества сточных вод сбрасываемых с ОСК №1 и ОСК №2, после очистки и обеззараживания требованиям СанПиН 2.1.5.980-00.

Сведения о выданных предписаниях
20. Для обеспечения безопасности пищевой продукции (продукции общественного питания) в процессе её производства (приготовления) в столовых (расположенной на территории промышленного предприятия МУП «ПОВиВ») необходимо разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (ст. 10, 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» 21. Провести реконструкцию вентиляционной системы в столовых, расположенных по адресам: г. Челябинск, ул. Воровского, 60А и г. Челябинск, п. Сосновка (Сосновские очистные сооружения водопровода). 22. Дополнительно установить ванны для мытья кухонной посуды в столовых расположенных по адресам: г. Челябинск, ул. Воровского, 60А, г. Челябинск, п. Сосновка (Сосновские очистные сооружения водопровода) и г. Челябинск, Свердловский тракт, 2 (очистные сооружения канализации ОСК №1). 23. Обеспечить предоставление достоверной информации в радиационно-гигиеническом паспорте объекта и в федеральной государственной статистической форме 1 ДОЗ в соответствии со ст. 13, 18 Федерального закона от 09.01.96 г. №3 - ФЗ «О радиационной безопасности населения», и п. 2.5.1 СП 2.6.1.2612 - 10. 24. Допустить лиц группы «А» для работы с источниками при наличии всех разрешительных документов, в том числе допуска по результатам медицинского осмотра ( п 3.4.11 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)" 25. Согласовать заказ-заявку на поставку источников ионизирующего излучения с Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области п 4.2 СанПиН 2.6.1.3287-15 п 3.5.2 СП 2.6.1.2612-10. 26. Откорректировать пояснительную записку, схему расположения и графический материал в лабораториях в соответствии с требованиями СП 1.2.1318-03.

Сведения о выданных предписаниях
27. Откорректировать приказ о допуске сотрудников к работе с ПБА в лаборатории Сосновские очистные сооружения водопровода в соответствии с требованиями СП 1.3.2322-08 п. 2.2.1, 2.2.2. 28. Обеспечить поверку эффективности работы вытяжного шкафа в лаборатории Сосновские очистные сооружения водопровода в соответствии с требованиями СП 1.3.2322-08 п. 2.3.15 29. Обеспечить работу комиссии по контролю соблюдения требований биологической безопасности в соответствии с требованиями СП 1.3.2322-08 п.4, СП 1.2.1318-03 приложение 4. 30. Обеспечить проведение производственного контроля во всех структурных подразделениях МУП ПОВВ в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01. 31. Заменить оборудование с высокой степенью износа в полном объеме во всех структурных подразделениях, убрать термостат из помещения приема и регистрации проб в лаборатории Сосновские очистные сооружения водопровода в соответствии с требованиями СП 1.3.2322-08 п.2.3.15, 2.3.5, 2.3.7. 32. Обеспечить разрешение на посещение лабораторий инженерно-техническим персоналом, не работающего постоянно в организации в соответствии с требованиями СП 1.3.2322-08. 33. Обеспечить проведение инструктажей по биологической безопасности со всеми сотрудниками лаборатории (ул. Воровского, 60А), осуществляющими работу с ПБА в соответствии с требованиями СП 1.3.2322-08. 34. Обеспечить проведение инструктажей по биологической безопасности с инженерно-техническим персоналом в лаборатории Сосновские очистные сооружения водопровода в соответствии с требованиями СП 1.3.2322-08 . 35. Согласовать правила внутреннего распорядка лаборатории с комиссией по контролю за соблюдением требований биологической безопасности в соответствии с требованиями СП 1.3.2322-08, п. 2.1.7. 36. Обеспечить замену лабораторной мебели в полном объеме в лаборатории Сосновские очистные сооружения водопровода в соответствии с требованиями СП 1.3.2322-08 , п. 2.3.17. 37. Обеспечить порядок действий по ликвидации последствий аварийной ситу-ации при работе с ПБА.

Сведения о выданных предписаниях
38. Организовать проведение лабораторно-инструментального контроля на рабочих местах в соответствии с программой производственного контроля в полном объеме исследований. 39. Включить в программу производственного контроля по предприятию, раздел производственного контроля по здравпунктам и обеспечить его проведение, в том числе посредством лабораторных исследований за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с требованиями п.3.1., п.3.2. гл.II СанПиН 2.1.3.2630-10, п.3 СП 1.1.1058-01 (с изменениями и дополнениями № 1: СП 1.1.2193-07). 40. Устранить текущие дефекты отделки помещений здравпункта на территории ОСК № 1 в соответствии с требованиям санитарных правил п. 4.2., п.4.3., п.11.14. гл.I СанПиН 2.1.3.2630-10. 41. С целью полного и своевременного планирования профилактических прививок обеспечить ежегодное направление в лечебно-профилактическое учреждение, по месту территориального расположения предприятия, списки работающих с указанием года рождения, занимаемой должности в соответствии с требованиями п.5.6. СП 3.3.2367-08. 42. Обеспечить профилактическую иммунизацию против вирусного гепатита А, брюшного тифа работников, обслуживающих водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети, а также вакцинацию медицинских работников против вирусного гепатита В, кори. 43. Обеспечить прохождение периодических медицинских осмотров медицинскими работниками. 44. Потребовать от медицинских работников: - на емкостях указывать даты разведения и приготовления дезинфицирую-щих средств, название и концентрацию препарата, смену дезинфицирующих растворов проводить с учетом требований инструкции по применению препарата в соответствии с требованиями п.4.1.5. СП 3.5.1378-03, п.11.3. гл.I СанПиН 2.1.3.2630-10;т- обеспечить дезинфекцию изделий медицинского назначения путем полного погружения в дезинфицирующий раствор.
Описание
МУП «ПОВВ» не довело до сведения потребителей на информационных стендах следующую информацию: адреса диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил. МУП «ПОВВ» оказывают услуги возмездного и безвозмездного введения в эксплуатацию индивидуальных приборов учета (однако, такая информация не содержит данных о стоимости таких услуг). Непосредственный правовой анализ заключаемого с потребителем договора показал отсутствие следующей информации: адреса телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; права потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; сведения о последствиях недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг.

Сведения о выданных предписаниях
1. 13/71 к акту 05/22 от 28.06.2017В срок до 31 июля 2017 года
На информационных стендах (досках объявлений), расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, разместить обязательную информацию, Привести договоры, заключаемые между МУП «ПОВВ» и потребителями, а также типовые формы таких договоров в соответствие с требованиями, установленными действующим законодательством

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
г. Челябинск, пю Сосновка г. Челябинск, ул. Свердловский тракт, д. 2 г. Челябинск, пос. Новосинеглазово г. Челябинск, ул. Варненская, д. 13 г. Челябинск, ул. Матросова, д. 44

Нет данных о результатах проверки