Проверка № 74160601766818 от 1 августа 2016 года

ПАО КБ "УБРИР"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 августа 2016 года — 26 августа 2016 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЛЬСКИЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области

Цель проверки
Поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан о следующих фактах: нарушение прав потребителей

Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Парфентьевой Александре Борисовне, Тишковой Алене Андреевне Специалистам-экспертам отдела защиты прав потребителей


Объекты и итоги проверки

Адрес
620014, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, 67

Дата составления акта о проведении проверки
19 августа 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
В Отсутвтие

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1) В пункте 18 Индивидуальных условий договора потребительского кредита № KD827180000003437 от 18.09.2015 г. содержится условие о том, что выдача кредита заемщику производится путем зачисления на карточный счет, открытый для осуществления расчетов с использованием карты. В пункте 2.3 Общих условий договора потребительского кредита, являющихся составной частью договора потребительского кредитования, содержится аналогичное условие: выдача кредита заемщику производится путем зачисления на карточный счет. При этом, в пункте 4 «Тарифов на базовые услуги ОАО «УБРиР», оказываемые по карточным счетам» установлена плата за выдачу через кассу банка наличных денежных средств с использованием банковских карт с карточных счетов, открытых в том числе, при заключении кредитного соглашения в размере до 5% от суммы операции. Порядок выдачи на территории Российской Федерации банковских карт кредитными организациями и особенности осуществления кредитными организациями операций с платежными картами установлен в Положении об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденном Центральным Банком 24.12.2004 № 266-П. В силу пункта 2.3 данного Положения клиент - физическое лицо при использовании банковской карты может осуществить в том числе такую операцию как получение наличных денежных средств в валюте Российской Федерации.

Сведения о выданных предписаниях
1. 13/118 к акту 13/133В срок до 3 октября 2016 года
Прекратить нарушения прав потребителей путем извещения Кузнецовой Д.Ф. о том, что выявленные в ходе проверки условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Описание
Выдача наличных денежных средств по кредиту не является самостоятельной услугой банка, а является неотъемлемой частью исполнения банком принятых на себя обязательств по кредитному договору, без осуществления которой заемщик просто не может воспользоваться денежными средствами и, в свою очередь, приступить к исполнению обязательств по своевременному возвращению Банку денежной суммы с уплатой процентов за нее. Более того, пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что размещение привлеченных банком денежных средств в виде кредитов осуществляется банковскими организациями от своего имени и за свой счет. Указанный вид комиссии не предусмотрен ни нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, ни Законом о защите прав потребителей, ни другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме. Согласно п. 19 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» не допускается взимание кредитором вознаграждения за исполнение обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также за услуги, оказывая которые кредитор действует исключительно в собственных интересах и в результате предоставления которых не создается отдельное имущественное благо для заемщика. Таким образом, условие договора потребительского кредитования № KD827180000003437 от 18.09.2015 г. в части взимания платы за выдачу через кассу банка наличных денежных средств с использованием банковских карт с карточных счетов, открытых в том числе, при заключении кредитного соглашения.
Описание
Согласно Анкеты-заявления № 2006971987/01.1 от 18.09.2015 г. при предоставлении кредита открыт счет с картой «Visa Unembossed ТП 61-1». Договором предусмотрено, что выдача и возврат кредита осуществляется через карточный счет. Банк предусмотрел выдачу карты при кредитовании и указал в индивидуальных условиях, что могут быть предоставлены дополнительные средства при перерасходе средств по карточному счету. В графе Параметры карточного счета указано, что за перерасход средств взимается 45% годовых. Если клиент использует кредит в пределах 131630, 41 руб. и допустит просрочку уплаты платежа, на сумму образовавшейся задолженности банк предоставит новый Кредит. Далее клиент должен будет дополнительно оплачивать проценты по новому кредиту по ставке 45% и пени за сумму перерасхода средств по карточному счету 45%. Банк разработал договорные условия таким образом, что предоставление кредита, осуществляется при условии предоставления другого кредита, что запрещено положением ч. 2 ст. 16 закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Описание
В обращении Кузнецовой Л.Ф. указано, что при предоставлении Банком кредита ей были навязаны дополнительные платные услуги. В офисе, где заключался кредитный договор её обязали заключить договор страхования домашнего имущества № ДИ-827180000003437 от 18.09.2015 г. с ЗАО «Д2 Страхование». При этом, Банк удержал в счет уплаты страховой премии сумму в размере 13 000 руб. В нарушение части 2 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в заявлении о предоставлении кредита отсутствует сведения о предоставлении заемщику дополнительных платных услуг по страхованию и их стоимость. Сведения, позволяющие практически реализовать право на отказ от дополнительной услуги при кредитовании, не представлены. Таким образом, Банк не предоставил потребителю сведений, позволяющих получить кредит без оказания дополнительных услуг по страхованию. Согласно агентского договора от 29.11.2013 № 0304 ПАО КБ «УБРиР» является страховым агентом ЗАО «Д2Страхование». По агентскому договору Банк обязан информировать физических лиц о порядке заключения договоров страхования, оформлять договоры страхования, за что Банк получает вознаграждение 70% от страховой премии. В выданных Кузнецовой Л.Ф. документах не доведена информация о полномочиях Банка как страхового агента и сведения о размере агентского вознаграждения Банка. Из представленных в ходе административного расследования документов следует, что у Банка имеется имущественная заинтересованность в виде получения вознаграждения от страховой премии от каждого заключенного договора страхования. Также в своем обращении Кузнецова Л.Ф. указала, что Банк при предоставлении кредита навязал ей дополнительную платную услугу по предоставлению пакета банковских услуг «Универсальный», за что взял комиссию в размере 13130, 41 руб.
Описание
Условия договора потребительского кредита изложены Банком таким образом, что потребитель не обладает правом выбора: получить кредит на карточный счет или получить наличными в кассе Банка. Установив в кредитном договоре условия о предоставлении кредита только на карточный счет, Банк обуславливает предоставление кредита обязательным приобретением иных платных услуг по расчетно-кассовому обслуживанию банковских карт (пакета банковских услуг). В рамках проверки ПАО КБ «УБРиР» представлено Заявление о предоставлении кредита от 18.09.2015 г., подписанное Кузнецовой Л.Ф. В графе «Согласен» Заявления проставлена отметка в виде «V» и стоит подпись заемщика. Кроме того, в Заявление о предоставлении кредита от 18.09.2015 г. содержится информация о четырех дополнительных услугах, оказываемых заемщику: - предоставление услуги «Интернет-банк»; - перевыпуск карты в течение срока кредита в связи с утратой, повреждением карты, утратой ПИН-кода ; - СМС-банк (информирование и управление карточным счетом); - Предоставление услуги «РКО_Плюс». При этом, Банк не предоставил заемщику возможность выбора или отказа от каждой услуги, что является нарушением ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». В своем обращении Кузнецова Л.Ф. указывает, что обратилась в банк только с целью получения кредита, в предоставлении дополнительных услуг не нуждалась и не имела намерения получать дополнительные услуги: пакет банковских услуг «Универсальный» и заключение договора страхования. Но сотрудник Банка сообщил, что имущественное страхование и пакет банковских услуг «Универсальный» являются обязательным условием предоставления кредита ПАО КБ «УБРиР». Также сотрудник Банка пояснил, что при отказе от дополнительных услуг Банк не предоставит ей кредит.
Описание
Поскольку при обращении в Банк за предоставлением кредита Кузнецова Л.Ф. не имела намерения приобретать иные услуги Банка или страховой компании, то она считает, что ПАО КБ «УБРиР» обусловил предоставление ей кредита обязательным приобрет страхования имущества. Сведения, позволяющие практически реализовать право на отказ от дополнительной услуги при кредитовании, не представлены. Таким образом, Банк не предоставил потребителю сведений, позволяющих получить кредит без оказания дополнительных услуг. Таким образом, ПАО КБ «УБРиР» в нарушение ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» обусловил предоставление кредита обязательным приобретением иных платных услуг по предоставлению пакета банковских услуг «Универсальный» и страхованию домашнего имущества, оказываемых ПАО КБ «УБРиР» по агентскому договору.
Описание
Согласно Анкеты-заявления № 2006971987/01.1 от 18.09.2015 г. при предоставлении кредита открыт счет с картой «Visa Unembossed для кредитования ТП 61-1». В пункте 18 Индивидуальных условий договора потребительского кредита № KD827180000003437 от 18.09.2015 г. содержится условие о том, что выдача кредита заемщику производится путем зачисления на карточный счет, открытый для осуществления расчетов с использованием карты. В пункте 9 Индивидуальных условий договора потребительского кредита установлена обязанность заемщика заключить договор карточного счета, используемого для выдачи кредита: Договор карточного счета МРК20966050775 от 18.09.2015 г. В пункте 2.3 Общих условий договора потребительского кредита, являющихся составной частью договора потребительского кредитования, содержится аналогичное условие: выдача кредита заемщику производится путем зачисления на карточный счет. При этом, Заявление о предоставлении потребительского кредита не содержит данных об оказании данной услуги и согласие клиента. В анкете-заявлении, размещенной после Индивидуальных условий договора потребительского кредита, информация об открытии счета размещена таким образом, что отсутствуют сведения, позволяющие ознакомиться с ценой услуг и выразить согласие или отказ от них. В самих Индивидуальных условиях договора потребительского кредита сведения об оказании данной дополнительной услуги и ее цене отсутствуют. Тем самым, нарушены ч. 2 ст. 7, ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», а также ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Описание
Банк предусмотрел выдачу карты при кредитовании и указал в индивидуальных условиях, что могут быть предоставлены дополнительные средства при перерасходе средств по карточному счету. В графе Параметры счета указано, что за перерасход средств взимается 45% годовых. Если клиент использует кредит в пределах 131630, 41 руб. и допустит просрочку уплаты платежа, на сумму образовавшейся задолженности банк предоставит новый Кредит. Далее клиент должен будет дополнительно оплачивать проценты по новому кредиту по ставке 45% и пени за сумму перерасхода средств по карточному счету 45%. При этом, потребителю не предоставлен способ определения платежей по кредиту, график платежей, расчет полной стоимости по дополнительному кредиту, а также сведения позволяющие выразить согласие или отказ от дополнительного кредита. Тем самым, нарушено право потребителя на получение информации, предусмотренное ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
Описание
В Анкете-заявлении № 2006971987/01.1 от 18.09.2015 г., указано, что заемщику предоставляется пакет банковских услуг «Универсальный», включающий в себя услуги: - подключение и обслуживание системы «Интернет-банк» - 1 руб.; - перевыпуск основной карты в течение срока кредита в связи с утратой, повреждением карты, утратой ПИН-кода – 50 руб.; - СМС-банк (информирование и управление карточным счетом) - 48 руб.; - Предоставление услуги «РКО_Плюс» - 13031, 41 руб. Также указано, что клиент, оформивший пакет «Универсальный», с его письменного согласия, предоставленного в заявлении на присоединении к Программе коллективного добровольного страхования, становится застрахованным по Программе коллективного добровольного страхования на срок пользования кредитом, предоставленным на основании договора потребительского кредита. Клиенту, оформившему пакет «Универсальный», по заявлению бесплатно может быть предоставлена справка о кредитной задолженности физического лица неограниченное количество раз в течение срока пользования кредитом. Справка предоставляется только по кредиту, предоставленному на основании настоящей Анкеты-заявления. Плата за предоставление услуг в рамках Пакета составляет 13130, 41 руб. В нарушение ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Банком до сведения потребителя не доведена информация о возможности выбора или отказа от каждой услуги. Отсутствие информации влечет ограничение возможности выбора услуг, что является нарушением ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Описание
Из Анкеты-заявления № 2006971987/01.1 от 18.09.2015 г. следует, что Банк не предоставил потребителю информацию, позволяющую потребителю сделать выбор: получить на сумму комиссии по договору кредит (в банке) или оплатить сумму комиссии иным способом (без оформления для этого кредита в банке). Поскольку получение суммы комиссий в кредит влечет уплату значительной суммы процентов за пользование кредитом, наличие у граждан информации, позволяющей оценить размер процентов за пользование кредитом на данную сумму стоимости пакета, сделать выбор относительно дополнительного кредитования или оплаты комиссии из собственных средств, имеет существенное значение. В силу ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Кредит на сумму комиссии за пакет банковских услуг является дополнительной услугой к основному кредитованию. Соответственно, банк должен предоставлять потребителю сведения таким образом, чтобы последние могли свободно выразить согласие на оказание дополнительной услуги путем увеличения суммы основного кредита или отказаться от дополнительного кредитования. Тем самым, ПАО КБ «УБРиР» не представило потребителю Кузнецовой Л.Ф. при заключении кредитного договора информацию об условиях приобретения услуг, входящих в пакет банковских услуг «Универсальный», что является нарушением ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», где указано, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать условия приобретения товаров (работ, услуг).
Описание
Банк, являясь страховым агентом, нарушил право потребителя на получение полной и достоверной информации об услугах страхования. Банк является страховым агентом, осуществляет консультирование об условиях страхования и получает вознаграждение. В выданном Кузнецовой Л.Ф. договоре страхования банк в качестве страхового агента не указан. До потребителя не доведена информация о действии Банка в качестве страхового агента, документах о его полномочиях и сведения о размере агентского вознаграждения. В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах и исполнителе, в том числе: - адрес (место нахождения), наименование исполнителя и уполномоченной организации; - указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услуги. В п.5 ст.8 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователям, застрахованным лицам должна предоставляться информация о страховании, наименовании, полномочиях и деятельности страхового агента, включая контактные телефоны, режим работы, место нахождения (для страховых агентов - юридических лиц), перечень оказываемых услуг и их стоимость, в том числе размер своего вознаграждения. Из вышеуказанного следует, что Банк нарушил право потребителя на получение информации о страховом агенте, его полномочиях и размере вознаграждения. Документов, подтверждающих ознакомление потребителей с данной информацией, не представлено.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
620014, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, 67

Нет данных о результатах проверки