ТППК "УЛЬЯНОВСКАЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ БАЗА ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ"

В соответствии с актуальными сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. Тухачевского, д. 27, поставлен на государственный кадастровый учёт 01.11.2005 с кадастровым номером 73:04:030113:202 и имеет следующие характеристики: категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – под существующим зданием столовой, общая площадь земельного участка составляет 1176 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем земельного участка на праве собственности, согласно сведениям ЕГРН, является Потребительское общество "Ульяновская универсальная база потребительской кооперации" (ИНН 7326018870, ОГРН 1027301404547) (запись о регистрации №73:04:030113:202-73/029/2023-1 от 27.10.2023). Согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в настоящее время наименование юридического лица - Торгово-производственный потребительский кооператив «Ульяновская универсальная база потребительской кооперации». По сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 73:04:030113:202 расположено здание столовой площадью 316 кв.м с кадастровым номером 73:04:030113:323, принадлежащее на праве собственности Торгово-производственному потребительскому кооперативу «Ульяновская универсальная база потребительской кооперации» (ранее - Потребительское общество "Ульяновская универсальная база потребительской кооперации") (запись о регистрации №73-73/003-73/003/049/2015-169/2 от 03.11.2015). Согласно актуальным сведениям ЕГРН Торгово-производственный потребительский кооператив «Ульяновская универсальная база потребительской кооперации» (ранее - Потребительское общество "Ульяновская универсальная база потребительской кооперации") передал в аренду часть здания столовой, комнаты 1,3,4,5,6,7,8,9 и часть комнаты №2 площадью 66,3 кв.м, общей площадью 188 кв.м, из них торговая площадь - 66,3 кв.м, расположенной по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, г. Инза, ул. Тухачевского, д. 27 с кадастровым номером 73:04:030113:323, для организации и деятельности аптеки готовых лекарственных форм Обществу с ограниченной ответственностью "Янтарь" (ИНН 6315619540, ОГРН 1086315011331) сроком до 24.12.2028 (дата регистрации договора 14.02.2022, запись о регистрации № 73:04:030113:323-73/029/2022-7). При визуальном осмотре территории земельного участка установлено, что земельный участок имеет сложную форму, частично огорожен, доступ третьих лиц на территорию участка не ограничен. С северной и южной сторон земельный участок граничит со смежными землепользованиями, с восточной и западной - с землями общего пользования. На земельном участке расположено здание, в котором расположены: аптека «Аптека73», парикмахерская и магазин «Лакомка», о чем свидетельствуют вывески на здании. На момент осмотра аптека и парикмахерская функционировали. Факт размещения аптеки по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. Тухачевского, д.27 также подтверждается общедоступной информацией, размещенной в сети «Интернет» на сайте https://2gis.ru/. Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее – Классификатор), не предусмотрен такой вид разрешенного использования как «под существующим зданием столовой». Земельный участок с кадастровым номером 73:04:030113:202 был поставлен на государственный кадастровый учет в 2005 году, то есть до 2014 года (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"). С учетом Классификатора, вид разрешенного использования земельного участка «под существующим зданием столовой» сопряжен с описанием видов разрешенного использования земельных участков «Общественное питание» (код 4.6), который предусматривает собой размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). Размещение аптеки, парикмахерской и магазина на земельном участке, предназначенном под существующее здание столовой, не предусмотрено. Предоставление в аренду помещений, противоречащих установленному виду разрешенного использования, является нарушением требований земельного законодательства. В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земли, указанные в п. 1 ст. 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с ЗК РФ и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов. Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами. В соответствии с частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Иные виды использования, не предусмотренные видом разрешенного использования такого земельного участка, влекут за собой нарушение установленного правового режима использования земельного участка, а соответственно правонарушение в сфере земельного законодательства.