МИНИСТЕРСТВО ЖКХ И СТРОИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступило обращение Сидоровского А.В. по вопросам нарушения трудового законодательства. По вопросу непредоставления отпуска установлено, что в соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. Статьей 123 ТК РФ установлено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Из пояснений работодателя следует, что согласно графика отпуск в 2024 г. для Сидоровского А.В. запланирован с 10.06.2024 г. по 11.07.2024 г., с графиком отпусков работник ознакомлен под роспись. Распоряжением Министерства от 28.07.2023 г. № 670-од утвержден Порядком предоставления отпусков руководителем государственных учреждений, предприятий, организаций, находящихся в ведомстве Министерства ЖКХ и строительства Ульяновской области. Согласно п. 7 Порядка, руководитель организции предоставляет в Министерство не менее чем за 14 дней до даты начала предполагаемого отпуска заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с графиком отпусков. Работодателем указано, что отпуск не согласован работнику в виду того, что служебная записка передана Сидоровским А.В. 11.06.2024 г. со сроком предоставления отпуска 13.06.2024 г. О несогласовании отпуска сообщено в устной форме. В тоже время ст. 123 ТК РФ носит императивный характер и обязывает работодателя и работника соблюдать график отпусков. Уведомление работника о предоставлении отпуска и предоставление отпуска в соответствии с графиком является обязанностью не работника, а работодателя. Учитывая, что отпуск для работника запланирован с 10.06.2024 г., на дату 11.06.2024 г. и 13.06.2024 г. Сидоровский А.В. должен находится в ежегодном отпуске, не предоставлять который у Министерства не было оснований. Таким образом, установлено нарушение работодателем ст. 123 ТК РФ в части непредоставления отпуска в соответствии с графиком. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. 2)Статьей 123 ТК РФ установлено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Предоставлять отпуск работникам в соответствии с графиком отпусков, независимо от отсутствия заявления работника на данный отпуск; (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Настоящее предостережение может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №1230 от 21.07.2021 года. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Главный государственный инспектор труда Курепина Татьяна Андреевна (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о вынесении предостережения) (подпись) Главный государственный инспектор труда Курепина Татьяна Андреевна тел. 442956, git73@rostrud.ru