ГУЗ "БАЗАРНОСЫЗГАНСКАЯ РБ"

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. В соответствии с ч. 3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Спецодежда водителям скорой медицинской помощи в нарушение ч. 3 ст. 214 ТК РФ не была выдана. Работодателем даны пояснения, согласно которым установлено, что спецодежду работодатель планирует приобрести и обеспечить ею водителей скорой медицинской помощи. В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплата труда водителей скорой медицинской помощи, находящихся в ведении государственных учреждений здравоохранения субъектов РФ, и порядок ее применения (включая размер оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера) устанавливаются коллективными договорами (соглашениями), локальными нормативными актами в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В нарушение нормы ст. 22 ТК РФ, работники не были ознакомлены под роспись с Положением об отраслевой системе оплаты труда работнков ГУЗ Базарносызганская районная больница. В соответствии с ч. 1 ст. 144 ТК РФ в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Положение об отраслевой системе оплаты труда работников ГУЗ «Базарносызганская районная больница» определяет порядок и условия предоставления работникам выплат компенсационного и стимулирующего характера. На основании представленных работодателем пояснений, расчетных листков установлено, что водителям скорой медицинской помощи производится оплата по окладу (по часам), оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет; выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (экстренная помощь скорая), выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (ночное время СМП), доплата до МРОТ, коэффициент дополнительных услуг (СМП), надбавка, отражающая особенности деятельности (водителям СМП). Согласно Приложению № 4 Положения об отраслевой оплате труда работников ГУЗ «Базарносызганская районная больница» оклад водителя составляет 5 899 рублей, по 4 квалификационному уровню водителям ОСМП начисляется повышающий коэффициент в размере 0,40 %. Итого, оклад водителя ОСМП составляет 8 259 рублей. Положением об оплате труда не предусмотрена доплата за «классность». В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Таким образом, зарплата может состоять, в частности, из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"с 1 января 2024 г. МРОТ составляет 19 242 руб. в месяц. Выплаты, отнесенные согласно Положению организации к стимулирующим выплатам, такие как доплата за стаж, за квалификационную категорию, а также персональные поощрительные выплаты, должны включаться в заработную плату для доведения до МРОТ. Доплаты за работу в выходные и праздничные дни, в ночное время не включаются в минимальный размер оплаты труда и должны оплачиваться отдельно. Это подтверждается Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П, согласно которому при сравнении зарплаты с МРОТ нельзя учитывать суммы, которые выплачиваются нерегулярно, связаны с работой в нестандартных условиях и не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ. Таким образом, выплата за работу в ночное время не должны включаться в МРОТ, должны оплачиваться отдельно. Установлено, что работодателем доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (экстренная скораяя помощь), коэффициент дополнительных услуг оплачиваются выше МРОТ. Оплата по окладу, выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет, выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (ночное время) (в нарушение ст. 133 ТК РФ), надбавка, отражающая особенности деятельности водителям ОСМП входит в МРОТ. На основании изложенного, работодателю выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части соблюдения ч. 3 ст. 133 ТК РФ, ч. 2 ст. 22 ТК РФ в части ознакомления работников с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников ГУЗ «Базарносызганская районная больница», ч. 3 ст. 214 ТК РФ в части выдачи спецодежды.