ООО "СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЫНОК"

С учетом выявления признаков нарушений обязательных требований и отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных данных причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: В соответствии с актуальными сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее – сведения ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Ганенкова, 55, поставлен на государственный кадастровый учет 03.09.2003 кадастровый номер 73:23:012924:27, имеет следующие характеристики: категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для производственной базы; уточненная площадь земельного участка составляет 27636 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок предоставлен в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Строительный рынок» (далее - ООО «Строительный рынок») ИНН 732716536771, ОГРН 1057302004968 (дата регистрации 12.08.2015 № 73-73/002-73/001/044/2015-296/2). Согласно актуальным сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 73:23:012924:27 расположены следующие объекты недвижимости: - 73:23:012924:104 нежилое здание (газифицированная котельная) площадь 442.2 кв.м. Сведения о наличии прав в ЕГРН отсутствуют. Согласно актуальным сведениям ЕГРН в здании с кадастровым номером 73:23:012924:104 зарегистрировано право собственности на помещения с кадастровыми номерами: - 73:23:012924:248 нежилое помещение площадью 211.3 кв.м. принадлежащее ООО «Строительный рынок» (дата регистрации 15.01.2019 № 73:23:012924:248-73/033/2019-1); - 73:23:012924:249 нежилое помещение площадью 230.9 кв.м. принадлежащее ООО «Строительный рынок» (дата регистрации 15.01.2019 № 73:23:012924:249-73/033/2019-1). - 73:23:012924:105 нежилое здание (торговый центр строительных отделочных материалов и товаров для дома), площадью 5181.9 кв.м. Сведения о наличии прав в ЕГРН отсутствуют. Согласно актуальным сведениям ЕГРН в здании с кадастровым номером 73:23:012924:105 зарегистрировано право собственности на помещения с кадастровыми номерами: - 73:23:012924:244 нежилое помещение площадью 20.3 кв.м. принадлежащее ООО «Строительный рынок» (дата регистрации 24.12.2018 № 73:23:012924:244-73/033/2018-1); - 73:23:012924:245 нежилое помещение площадью 5161.2 кв.м. принадлежащее ООО«Строительный рынок» (дата регистрации 24.12.2018 № 73:23:012924:245-73/033/2018-1). - 73:23:012924:106 нежилое здание (здание магазина промышленных товаров и административно-бытовые помещения), площадью 4006.4 кв.м. Сведения о наличии прав в ЕГРН отсутствуют. Согласно актуальным сведениям ЕГРН в здании с кадастровым номером 73:23:012924:106 зарегистрировано право собственности на помещения с кадастровыми номерами: - 73:23:012924:250 нежилое помещение площадью 111 кв.м. принадлежащее ООО«Строительный рынок» (дата регистрации 22.01.2019 № 73:23:012924:250-73/033/2019-1); - 73:23:012924:251 нежилое помещение площадью 3895.4 кв.м. принадлежащее ООО «Строительный рынок» (дата регистрации 22.01.2019 № 73:23:012924:251-73/033/2019-1). - 73:23:012924:107 нежилое здание площадью 1118.2 кв.м. принадлежащее на праве собственности ООО «Строительный рынок» (дата регистрации 06.06.2005 № 73-73-02/016/2005-175). - 73:23:012924:108 нежилое здание площадью 910.4 кв.м. Сведения о наличии прав в ЕГРН отсутствуют. Согласно актуальным сведениям ЕГРН в здании с кадастровым номером 73:23:012924:108 зарегистрировано право собственности на помещения с кадастровыми номерами: - 73:23:012924:246 нежилое помещение площадью 33.2 кв.м. принадлежащее на праве собственности ООО «Строительный рынок» (дата регистрации 10.01.2019 № 73:23:012924:246-73/033/2019-1). - 73:23:012924:247 нежилое помещение площадью 877.2 кв.м. принадлежащее на праве собственности ООО «Строительный рынок» (дата регистрации 10.01.2019 № 73:23:012924:247-73/033/2019-1). - 73:23:012924:109 нежилое здание площадью 10.8 кв.м. принадлежащее на праве собственности ООО «Строительный рынок» (дата регистрации 06.06.2005 № 73-73-02/029/2005-10). В ходе визуального осмотра земельного участка было установлено, земельный участок огорожен, доступ свободный, с двух сторон граничит со смежными земельными участками, с северной, юго-восточной стороны с землями общего пользования. На земельном участке расположены пять зданий, два торговых павильона. В здании с юго-восточной стороны земельного участка располагается мебельный центр «Гранд», кафе у «Джамили», парикмахерская. С юго-западной стороны земельного участка располагаются два торговых павильона «Гранит и мрамор 73», «Ограды». В здании с юго-западной стороны земельного участка располагается магазин «Мир инструментов», магазин «Огонек» (ДымоХоды, Печи, Баки), «Сибртекс» «Denzel», «GROSS». В здании с западной стороны располагается транспортная компания «Деловые линии». С северо-восточной стороны земельного участка расположено здании строительного рынка. С северной стороны земельного участка располагается здание котельной. Во всех зданиях ведется хозяйственная деятельность. Факт размещения строительного рынка, мебельного центра, парикмахерской, кафе, транспортной компании, продажа памятников, оград подтверждается общедоступной информацией, размещенной в сети Интернет. Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее – Классификатор) не предусмотрен такой вид разрешенного использования, как «под производственной базой». Земельный участок с кадастровым номером 73:23:012924:27 был поставлен на государственный кадастровый учет в 2003 году, то есть до 2014 года (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»). С учетом Классификатора, вид разрешенного использования «под производственной базой» сопряжен с описанием видов разрешенного использования земельного участка «Производственная деятельность " (код – 6.0), который предусматривает собой размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом. Размещение объектов мебельного центра, кафе, строительного рынка, транспортной компании, торговли памятниками, оградами, парикмахерской, на земельном участке, предназначенном под производственную базу, не предусмотрено. В соответствии с п.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земли, указанные в п.1 ст.7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с ЗК РФ и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В соответствии с п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. В соответствии с п. 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов. Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами. В соответствии с часть 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Иные виды использования, не предусмотренные видом разрешенного использования такого земельного участка, влекут за собой нарушение установленного правового режима использования земельного участка, а соответственно правонарушение в сфере земельного законодательства.