Проверка № 73231373159106918885 от 19 июля 2023 года

ОГБПОУ УМТ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 июля 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УЛЬЯНОВСКИЙ МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ ТЕХНИКУМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Государственной инспекции труда в Ульяновской области при рассмотрении письменного обращения Нейжмака В.В. установлены нарушения трудового законодательства, совершенные ОГБПОУ "Ульяновский многопрофильный техникум" (ИНН: 7327012448), На основании трудового договора №24/2021 от 1 сентября 2021 года (приказ о приеме на работу №71лс от 01.09.2021), Нейжмак В.В. принят в ОГБПОУ на должность преподавателя. Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Как следует из письменного пояснения №473 от 14.07.2023 года за подписью директора ОГБПОУ Бирюкова И.В. за время работы Нейжмак В.В. неоднократно устно предупреждался о нарушении правил внутреннего трудового распорядка, за невыполнение обязанностей, указанных в локальных нормативных актах техникума, нарушение этических норм поведения с обучающимися на уроках и внеурочное время, а также с сотрудниками техникума, при этом нарушения не конкретизированы, какие-либо подтверждающие документы не предоставлены. Распоряжением №110 от 30.06.2023 года «О дисциплинарном взыскании» преподавателю Нейжмаку В.В. за нарушение исполнительской дисциплины и невыполнения поручения директора объявлено замечание. При этом в распоряжении отсутствуют нормы локальных нормативных актов организации, либо законодательные нормы, которые нарушил Нейжмак В.В. Составлен акт об отказе работника подписать распоряжение, хотя на распоряжении имеется отметка работника о несогласии с личной подписью. В распоряжении указано, что Нейжмак В.В. сообщил об обнаружении 06.06.2023 холодного оружия на уроке и несвоевременно проинформировал руководство ОГБПОУ, а именно 08.06.2023 года. При этом протоколом совещания при директоре от 08.06.2023 года, вышеуказанные доводы опровергаются, так Нейжмак В.В. обнаружил холодное оружие 05.06.2023 года, сообщил руководству 07.06.2023 года, что также подтверждается служебной запиской. Кроме того, в нарушение ст. 193 ТК РФ письменные объяснения у работника до применения дисциплинарного взыскания не запрашивались, доводы работодателя о том, что объяснения запрашивались на совещании, опровергаются протоколом. Доводы работодателя об установлении обязанности работника незамедлительно сообщать об обнаружении холодного оружия и составлении акта изъятия, также не нашли документарного подтверждения. Так, ссылка работодателя на раздел 5 «Основные обязанности работника» п. 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка для работников техникума» утвержденные 5 февраля 2020 года, несостоятельна так как кроме общей нормы «незамедлительно сообщать непосредственному или вышестоящему руководителю о возникновении ситуации, которая может представлять угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя….», каких либо дополнительные, либо уточняющие нормы отсутствуют. В разделе 1 «Общие положения» ст. 1 п. 1.6, п.п. 2.1 Должностной инструкции преподавателя утвержденной 01.09.2022 года, также кроме общей нормы «меры ответственности преподавателей за жизнь и здоровье обучающихся, находящихся под их руководством» каких-либо дополнительные, либо уточняющие нормы не содержит. Кроме того, в нарушение ст. 22 ТК РФ работник под роспись с должностной инструкцией не ознакомлен. Положение «О пропускном и внутриобъектовом режиме в техникуме» ПВД-24-2023 от 2023 года, какого-либо порядка действия преподавателя не содержит, понятия «акт изъятия» не содержит, требование «срочно сообщить об обнаружении оружия, ножей» не содержит. Кроме того, в нарушение ст. 22 ТК РФ работник под роспись с Положением «О пропускном и внутриобъектовом режиме в техникуме» не ознакомлен. Таким образом, распоряжение №110 от 30.06.2023 года о применении к Нейжмаку В.В. дисциплинарного взыскания в виде замечания, подлежит отмене, в связи с нарушением процедуры предусмотренной ст.ст. 192, 193 ТК РФ и отсутствием основания (в локальных нормативных актах учреждения отсутствуют вменяемые Нейжмаку В.В. обязанности). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Статьей 22 ТК РФ установлено, что работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Отменить распоряжение №110 от 30.06.2023 года. 2) Ознакомить работника под роспись с локальными нормативными актами организации связанными с его деятельностью.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Копшуков Евгений Александрович Начальник отдела структурного подразделения Федеральной службы по труду и занятости, на которое возложены функции по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), - главный государственный инспектора труда


Объекты и итоги проверки

Адрес
432042, ОБЛАСТЬ, УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД, УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА, РЯБИКОВА, 6, 730000010000559

Нет данных о результатах проверки