ОГКОУ "ШКОЛА-ИНТЕРНАТ №92"

В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступило обращение Мустафиной Газяль Нурисламовны по вопросу возможного нарушения требований трудового законодательства должностными лицами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» в части незаконного увольнения. В ходе рассмотрения обращения установлено, что на основании заключенного срочного трудового договора № 282 от 01.09.2022 г., Мустафина Г.Н. является работником ОГКОУ «Школа-интернат № 92» с 01.09.2022 г. в должности врача-организатора. Трудовой договор о работе является по совместительству (приказ № 43 от 31.08.2022 г.). Однако, в нарушении ст. 57 Трудового кодекса РФ трудовая функция, т.е. работа по должности не соответствует наименованиям должностей, утвержденного штатного расписания. Согласно утвержденному 01.09.2022 г. штатному расписанию ОГКОУ «Школа-интернат № 92» в наименование должностей включен врач-специалист. Более того, должности врач-организатор и врач-специалист не соответствуют наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. В нарушении ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре № 282 от 01.09.2022 г., заключенном с работником отсутствуют условия труда на рабочем месте. В соответствии с п. 9. трудового договора № 282 от 01.09.2022 г. особенности режима рабочего времени – начало и окончание работы установлены согласно штатного расписания учреждения, правил внутреннего трудового распорядка. Однако, в нарушении ст. 67 Трудового кодекса РФ, на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя, отсутствует подпись работника в получении экземпляра трудового договора. Кроме того, при трудоустройстве с приказом о приеме на работу по совместительству, правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и должностной инструкцией, работник не ознакомлен, на указанных документах отсутствует личная подпись, свидетельствующая об ознакомлении. Из письменного пояснения и.о. директора ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Романовой Е.В. следует, что порядок ухода и прихода сотрудников регламентируется Правилами внутреннего трудового распорядка. В соответствии с п. 5.8. Правил внутреннего трудового распорядка режим работы для сотрудников, работающих по совместительству может иметь скользящий график, предусматривает наличие отработанных часов в неделю пропорционально тарифной ставке, указанной в трудовом договоре (учетный период – неделя). Так, совместитель, работающий на 0,5 ставки должен отработать 20 часов в неделю. Однако, конкретный период времени, в течении которого совместитель должен отработать свою норму, документом не регламентирован. Из представленного работодателем табеля учета рабочего времени за апрель 2023 года следует, что период с 03 апреля 2023 года по 25 апреля 2023 года в табеле в отношении Мустафиной Г.Н. отмечен прогулом. Из письменного пояснения и.о. директора ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Романовой Е.В. следует, что фактически за этот период работник ни разу не посетили свое рабочее место, о чем свидетельствуют Акты отсутствия сотрудника на рабочем месте. Документы, подтверждающие уважительную причину своего отсутствия в адрес работодателя Мустафиной Г.Н. не представлены. Приказом № 76.1 от 25.04.2023 г. Мустафина Г.Н. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, в связи с отсутствием на рабочем месте с 03.04.2023 г. по 25.04.2023 г. Основаниями привлечения Мустафиной Г.Н. к дисциплинарной ответственности являлись акты об отсутствии сотрудника на рабочем месте, служебная записка, докладная записка (объяснения) непосредственного руководителя – и.о. заместителя директора по АХЧ. Вместе с тем, работодателем в ГИТ не представлено требование о предоставлении Мустафиной Г.Н. письменного объяснения по совершенным проступкам. Из письменного пояснения и.о. директора ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Романовой Е.В. следует, что письменные объяснения об отсутствии запрошены по телефону 24 апреля 2023 года и лично 02 мая 2023 года (после применения дисциплинарного взыскания). 24 апреля 2023 года заместитель директора по безопасности (временно ИО заместитель директора по АХЧ) - Маркелова В.В. дозвонилась до Мустафиной Г.Н. в присутствии комиссии (телефонный вызов подтверждается выпиской с мобильного телефона), несмотря на то, что Маркелова В.В. на тот момент являлась непосредственным руководителем работника, Мустафина Г.Н. отказалась в дачи объяснения своего отсутствия на рабочем месте. Тем не менее, Мустафиной Г.Н. отрицается информирование по телефону должностными лицами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» о прогулах и увольнении, Трудовым кодексом РФ не предусмотрено условие требования о предоставлении письменного объяснения путем телефонного разговора, до применения дисциплинарного взыскания должностными лицами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» не запрошены у Мустафиной Г.Н. письменные объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте надлежащим образом, работодателем в ГИТ не представлены требования о предоставлении письменного объяснения, а также объяснения Мустафиной Г.Н. по совершенным проступкам, не выяснены причины отсутствия работника, что нарушает трудовые права Мустафиной Г.Н. и противоречит требованиям трудового законодательства РФ. Кроме того, с приказом (распоряжением) о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения под роспись Мустафина Г.Н. не ознакомлена, записи, свидетельствующие о невозможности доведения до сведения указанного документа отсутствуют, соответствующий акт работодателем в ГИТ не предоставлен. Таким образом, ОГКОУ «Школа-интернат № 92» нарушен порядок привлечения Мустафиной Г.Н. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, установленный ст. 193 ТК РФ. Приказом № 18 от 25.04.2023 г. Мустафина Г.Н. уволена по п.6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, с удержанием выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. Основанием явились акты об отсутствии на рабочем месте. С приказом (распоряжением) об увольнении Мустафина Г.Н. не ознакомлена, соответствующие записи, свидетельствующие о невозможности доведения до сведения Мустафиной Г.Н. указанного документа отсутствуют, что противоречит требованиям трудового законодательства. Кроме того, в вышеуказанном приказе отсутствует (не определено) конкретное основание прекращения трудового договора, а именно подпункт пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Окончательный расчет при увольнении (плата за неиспользованный отпуск при увольнении) выплачен работодателем с нарушением сроков, установленных ст. 140 ТК РФ, что подтверждается платежным поручением № 174750 от 09.06.2023 г. (8024,32 рубля), и не отрицается работодателем. Документы, подтверждающие выплату денежной компенсации за несвоевременную оплату работодателем в ГИТ не представлены.