Проверка № 732305636227 от 14 апреля 2023 года

МИНЗДРАВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка

Выездная

Завершено

Есть нарушения

Дата проведения

14 апреля 2023 года

Проверка проводится в отношении

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Главное управление МЧС России по Ульяновской области

Цель проверки

Настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Президента Российской Федерации, изложенного в пункте 2.3 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу "О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проводимых мероприятий по ликвидации их последствий" от 08.02.2023, утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 №Пр-267

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Идиатуллов Равиль Мансурович	Заместитель начальника Главного управления - начальник УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Абрамов Денис Валерьевич	Начальник отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Рожков Алексей Сергеевич	Старший инспектор отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Теребилов Александр Олегович	Инспектор отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Евсиевич Андрей Николаевич	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ульяновску УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Филиппов Олег Николаевич	Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ульяновску УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Мещеряков Владимир Владимирович	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Димитровграду, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Ульяновской области УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Ладонин Дмитрий Владимирович	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Базарносызганскому и Инзенскому районам Ульяновской области УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Белоусов Антон Сергеевич	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Барышскому и Кузоватовскому районам Ульяновской области ГУ МЧС России по Ульяновской области
Мокеев Сергей Анатольевич	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вешкаймскому и Майнскому районам Ульяновской области УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Герасимова Мария Николаевна	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Карсунскому и Сурскому районам Ульяновской области УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Гаймин Василий Николаевич	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Николаевскому и Новоспасскому районам Ульяновской области УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Хабиев Сергей Мозафярович	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Павловскому, Радищевскому и Старокулаткинскому районам Ульяновской области УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Угланов Роман Александрович	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Сенгилеевскому и Тереньгульскому районам Ульяновской области ГУ МЧС России по Ульяновской области
Чернов Александр Андреевич	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Старомайнскому и Чердаклинскому районам Ульяновской области УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области
Хайретдинов Ильдус Ревкатович	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ульяновскому, Цильнинскому районам Ульяновской области и г. Новоульяновску УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области

Объекты и итоги проверки

Адрес

Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 18А; Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Маяковского, 13; г. Ульяновск, ул. Третьего Интернационала, д. 7

Дата составления акта о проведении проверки

16 мая 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Ферафонтов Владимир Александрович

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

С актом проверки ознакомлен, акт со всеми приложениями получен и подписан

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Министерством здравоохранения Ульяновской области созданы не в полном объеме резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, предусмотренные приложением №2 к постановлению Правительства Ульяновской области от 28.07.2021 №316-П "О создании, хранении, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области" (раздел 4), а именно: 1. Атропин в количестве 50 ампул; 2. Андансетрон в количестве 50 ампул; 3. Панкреатин в количестве 500 таблеток; 4. Апротинин в количестве 60 ампул, флаконов; 5. Этамзилат в количестве 20 ампул; 6. Гидроксиэтилкрахмал в количестве 100 контейнеров полимерных; 7. Аминокислоты для парентерального питания + прочие препараты в количестве 10 флаконов; 8. Меглюмина натрия сукцинат в количестве 50 контейнеров полимерных; 9. Декстроза (5% 500 мл раствор для инфузий) в количестве 125 контейнеров; 10. Декстроза (20% 500 мл раствор для инфузий) в количестве 125 контейнеров полимерных; 11. Натрия хлорид в количестве 200 контейнеров полимерных; 12. Стерофундин изотонический в количестве 100 контейнеров полимерных: 13. Урапидил в количестве 200 ампул; 14. Норэпинефрин в количестве 20 ампул; 15. Диоксометилтетра-гидропиримидин + хлорамфеникол (левомеколь) в количестве 50 туб; 16. Повидон-Йод в количестве 5 флаконов; 17. Актрапид НМ в количестве 50 шприцев; 18. Ципрофлоксацин в количестве 25 флаконов; 19. Амоноксицилин (Амоксиклав) в количестве 100 флаконов; 20. Фавипиравир в количестве 400 таблеток; 21. Гидроксихлорохин в количестве 400 таблеток; 22. Лопинавир + ритонавир в количестве 100 таблеток; 23. Барицитиниб в количестве 56 таблеток; 24. Пропофол в количестве 100 ампул; 25. Парацетомол в количестве 50 флаконов; 26. Дроперидол в количестве 25 ампул; 27. Цетиризин в количестве 50 таблеток; 28. Димеркаптопропан — сульфонат натрия (Унитиол) в количестве 70 ампул; 29. Калий-железо гексацианоферрат в количестве 50 таблеток; 30. Кальция тринатрия пентетат в количестве 50 таблеток; 31. Карбоксим в количестве 15 ампул; 32. Бинт марлевый медицинский в количестве 375 штук; 33. Дезифицирующее средство в количестве 3000 кг (л); 34. Маска медицинская в количестве 50000 штук; 35. Набор для катетеризации центральных вен в количестве 50 штук; 36. Перчатки медицинские хирургические в количестве 600 пар; 37.Средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое в количестве 200 пакетов; 38.Эндротрахеальная трубка №7 в количестве 50 штук; 39. Эндротрахеальная трубка №6, 5 в количестве 25 штук; 40. Линия удлинительная перфузора 1, 5 м в количестве 150 штук. Согласно п. 2.1 постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2021 №316-П и раздела 4 приложения №2 к названному постановлению Министерству необходимо создать и хранить резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденной номенклатурой и объёмом. В силу пункта 3 Положения, утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 28.07.2021 №316-П, исполнительные органы государственной власти обеспечивают количественный и качественный учет материальных ресурсов, а также учет их движения. В соответствии с абзацем 1 ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. В ходе проведенного осмотра установлено отсутствие резервов в выше указанной части (протокол осмотра от 4 мая 2023 года). Одновременно с этим, и документы, подтверждающие создание резервов в указанной выше части, по запросу не предоставлены. Таким образом, Министерству необходимо создать резервы материальных ресурсов в полном объеме в соответствии с утвержденной номенклатурой и объемом, обеспечить их хранение, а также количественный и качественный учет материальных ресурсов и учет их движения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении Министерства здравоохранения Ульяновской области и должностного лица Министерства Ферафонтова В.А. по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, в отношении Министерства здравоохранения Ульяновской области и должностного лица Министерства Ферафонтова В.А. и назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей и 10000 рублей соответственно.

Сведения о выданных предписаниях

1. Предписание № 3 от 16.05.2023 об устранении выявленных нарушений реализации полномочий (требований) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

В срок до 28 февраля 2024 года

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ