ООО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК"

2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Государственной инспекцией труда в Ульяновской области рассмотрено обращение работника о нарушении трудового законодательства со стороны работодателя – филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» в г. Ульяновске (далее – Работодатель). В своем обращении работник указал, что Работодателем в нарушение установленного порядка на работников аварийно-диспетчерской службы возложены дополнительные обязанности в части выполнения ремонтных работ и технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 указанной статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. В соответствии со ст. 58 вышеназванного федерального закона при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В рамках оценки достоверности доводов заявителя, Работодатель представил копии должностных инструкций работников аварийно-диспетчерской службы, копию приказа № 308 от 26.04.2022 «О возложении дополнительных обязанностей на аварийно-диспетчерскую службу», копию производственной инструкции для слесаря аварийно-восстановительных работ (5 разряд). Из анализа указанных материалов установлено, что в соответствии с пунктом 2.6. Должностной инструкции мастера аварийно-диспетчерской службы мастер осуществляет руководство газоопасными работами при выполнении аварийных, ремонтных заявок, технического обслуживания сетей газораспределения и газопотребления. В соответствии с вышеуказанным приказом Работодателя № 308 на аварийно-диспетчерскую службу возложены дополнительные обязанности в части выполнения ремонтных работ, технического обслуживания ВДГО/ВКГО на сетях газопотребления. Исходя из положений пункта 2.6. Должностной инструкции мастера аварийно-диспетчерской службы мастер уже является ответственным за проведением газоопасных работ при выполнении аварийных, ремонтных заявок, технического обслуживания сетей газораспределения и газопотребления. Данная обязанность является общей, включающей в себя в том и числе обслуживание ВДГО и ВКГО на сетях газопотребления. Приказом Работодателя № 308 дополнительных обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией, на работников аварийно-диспетчерской службы не возлагается, а лишь дается уточнение в части проведения работ на ВДГО/ВКГО. При этом, следует признать некорректными формулировки приказа Работодателя № 308 от 26.04.2022 в части указания того, что на работников возлагаются дополнительные обязанности, когда на самом деле, никакого возложения обязанностей, не присутствующих в должностных и производственных инструкциях работников, не производится. В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Возложение на работников дополнительных обязанностей возможно признать существенным изменением условий трудового договора, требующих заключения дополнительного соглашения.