Проверка № 732004403762 от 24 апреля 2020 года

ФКУ ИК-2 УФСИН РОССИИ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
24 апреля 2020 года — 27 мая 2020 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №2 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Ульяновской области

Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Мотивированное представление должностного лица Государственной инспекции труда в Ульяновской области о фактах причинения вреда жизни здоровью граждан Извещение о несчастном случае 7362720ИЗ от 23032020

Правовое основание проведения проверки
Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


Объекты и итоги проверки

Адрес
433300 обл Ульяновская г Новоульяновск поселок Северный

Дата составления акта о проведении проверки
8 мая 2020 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В соответствии со ст 76 Трудового Кодекса Российской Федерации далее ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника появившегося на работе в состоянии алкогольного наркотического или иного токсического опьяненияПо результатам расследования несчастного случая произошедшего 20022020 г с водителем автомобиля 3 класса Пичугиным АИ установлено что работник находился на своем рабочем месте при осуществлении своих должностных обязанностей в рамках трудовой деятельности управлял автотранспортным средством в состоянии алкогольного опьянения а работодатель в свою очередь не отстранил его от работы Данный факт подтверждается актом расследования несчастного случаяРаботодателем нарушена ст 76 ТК РФ
Описание
В соответствии со ст 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной трудаВ ходе проверки установлено что в ФКУ ИК2 УФСИН России по Ульяновской области имеется положение о системе управления охраной труда от 09012018г утвержденное начальником ФКУ ИК2 УФСИН России по Ульяновской области Башковым АМ но не организована процедура управления профессиональными рисками исходя из специфики деятельности не установлен порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками выявление опасностей оценка уровней профессиональных рисков снижение уровней профессиональных рисков Так в рамках расследования несчастных случаев произошедших с Пичугиным АИ 20022020 г и Кумзялиным ВВ 22032020 г установлено что на их рабочих местах не проведена идентификация опасностей в том числе не идентифицированы опасность травмирования движущимися частями оборудования и опасность управления автомобилем а также не приняты меры по исключению или снижению данных рисков а именно реализация инженерных технических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников и использование средств индивидуальной защитыРаботодателем нарушены ст 212 ТК РФ Типовое положение о системе управления охраной труда утверждённому приказом Минтруда России от 19082016 438н
Описание
В соответствии со ст 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий сооружений оборудования осуществлении технологических процессов а также применяемых в производстве инструментов сырья и материалов организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защитыСогласно п5 Приказа Минтруда России от 02112015 N 835н Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ работодатель обеспечивает проведение лесозаготовительных лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины в соответствии с требованиями Правил иных нормативных правовых актов содержащих государственные нормативные требования охраны труда и технической документации организацииизготовителя контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране трудаВ акте расследования формы Н1 о несчастном случае на производстве на станочник деревообрабатывающих станков Кумзялина ВВ установлена причина несчастного случая неудовлетворительная организация производства работ выразившаяся в необеспечении должного контроля со стороны должностных лиц ФКУ ИК2 УФСИН России по Ульяновской области за безопасным осуществлением процесса производства работ а именно в допуске Кумзялина ВВ к выполнению работ по уборке деревообрабатывающего станка при работающем оборудовании включенном питании от электрической сети отключенном защитном механизме в результате чего руку работника затянуло на вращающиеся валы станка и работник получил травмы Работодателем нарушены ст 212 ТК РФ п2 п5 Приказа Минтруда России от 02112015 N 835н Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ
Описание
В акте расследования формы Н1 о несчастном случае на производстве на станочник деревообрабатывающих станков Кумзялина ВВ установлена причина несчастного случая Непроведение обучения и проверки знаний по охране труда пострадавшего Кумзялина ВВ вследствие чего Кумзялин ВВ выполняя уборку деревообрабатывающего станка предварительно не остановив работу станка не выключив питание от электрической сети и отключив защитный механизм получил травму вследствие попадания руки на вращающиеся валы станкаСогласно ст 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда В ходе проверки установлено что на момент несчастного случая 22032020 г Кумзялин ВВ был допущен к работе на деревообрабатывающем станке без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны трудаТакже установлено что на момент несчастного случая 20022020 г водитель автомобиля 3 класса Пичугин АИ также был допущен к работе без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда
Описание
Согласно карте специальной оценки условий труда 46030 на рабочем месте Кумзялина ВВ имеются вредные условия труда Согласно протоколу оценки шума эквивалентный уровень шума за смену 897 дБА класс 31 В Постановлении Совета Министров Правительства РФ от 28041993 N 377 содержится требование что при выполнении работ связанных с воздействием интенсивного производственного шума необходимо проведение обязательного психиатрического освидетельствованияВ ходе проверки установлено что на момент несчастного случая а именно 22032020 г с Кумзялиным ВВ работник был допущен к работе без прохождения периодического медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования Таким образом работодателем нарушены ст 76 213 ТК РФ Приказ Минздравсоцразвития России от 12042011 N 302н Постановление Совета Министров Правительства РФ от 28041993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании Постановление Правительства РФ от 23092002 N 695 «Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками утвержденных»

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ