Проверка № 731901407632 от 2 июля 2019 года

МБУ ДО Г.УЛЬЯНОВСКА "ЦРТДИЮ ИМ.А.МАТРОСОВА"

Плановая проверка

Выездная

Завершено

Есть нарушения

Дата проведения

2 июля 2019 года — 29 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ТВОРЧЕСТВА ДЕТЕЙ И ЮНОШЕСТВА ИМ.А.МАТРОСОВА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Министерство образования и науки Ульяновской области

Цель проверки

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19 1) Цели проверки: федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 30.10.2018 № 1864-р. 2) Задачи проверки: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. 3) Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Витушкина Валерия Анатольевна	Консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Агишева Елена Владимировна	Начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Андронова Алина Олеговна	Консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области

Объекты и итоги проверки

Адрес

432063, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА ЛЬВА ТОЛСТОГО, 44, 97 432011, Россия, г. Ульяновск, ул. Советская, д. 15 432049, Россия, г. Ульяновск, ул. Артема, д. 8, д. 21 432063, Россия, г. Ульяновск, проспект Хо Ши Мина, д. 30 432026, Россия, ул. полбина, д. 57а 4320600, Россия, г. Ульяновск, ул. а. Матросова, д. 11 432044, Россия, г. Ульяновск, ул. кольцева, д. 12 432071, г. Ульяновск, ул. Лесная, д. 12 432002, Россия, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 102 432049, Россия, г. Ульяновск, ул. Аблукова, д. 23 432032, Россия, г. Ульяновск, ул. Терешковой, д. 3А, д. 6 432030, г. Ульяновск, ул. Толбухина, д. 57

Дата составления акта о проведении проверки

29 июля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Жигарина Людмила Николаевна

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

С актом поверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом реализация программ дополнительного образования для взрослых не предусмотрена; б) в нарушение ч.ч. 3, 4 ст. 12, ч. 3 ст. 23, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право образовательной организации реализовывать дополнительные общеразвивающие программы и оказывать платные образовательные услуги за пределами основных образовательных программ, однако в соответствии с выданной образовательной организации лицензией на осуществление образовательной деятельности МБУ ДО г. Ульяновска «ЦРТДиЮ им. А.Матросова» не имеет права на реализацию основных образовательных программ;

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.07.2019 № 121-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. Прилагается к акту поверки от 29.07.2019 № 121-п

В срок до 22 января 2020 года

В) в нарушение п. 15 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено отчисление учащегося в случае его перевода для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, право учащегося на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, однако соответствующий порядок федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, не утверждён; г) в нарушение ч. 4 ст. 75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право учащихся на получение дополнительного образования только в соответствии с федеральными государственными требованиями; д) в нарушение п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией Уставом не определён; е) в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не определён порядок принятия решений Советом родителей; ж) в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 23, ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п.п. 3.21, 5.29 Устава определены без учёта типа образовательной организации.

Описание

Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее - Порядок)

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.07.2019 № 121-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. Прилагается к акту поверки от 29.07.2019 № 121-п

В срок до 22 января 2020 года

А) в нарушение п.п. 5, 22 Порядка проводится аттестация педагогических работников, проработавших в занимаемой должности менее двух лет; б) в нарушение п.п. 8-9 Порядка утверждаемые приказами руководителя графики проведения аттестации не позволяют установить соблюдение права педагогических работников на ознакомление с графиком не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации; в) в нарушение п. 11 Порядка в отдельных представлениях работодателя, вносимых в аттестационную комиссию, неверно указана дата заключения трудового договора; г) в нарушение п. 13 Порядка в представлении работодателя указывается на необходимость проведения аттестации без присутствия аттестуемого педагогического работника; д) в нарушение п. 44 Порядка образовательной организацией издаются приказы об установлении педагогическим работникам квалификационных категорий.

Описание

Не обеспечено право учащихся на участие в управлении в образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.07.2019 № 121-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. Прилагается к акту поверки от 29.07.2019 № 121-п	В срок до 22 января 2020 года
В нарушение п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено право учащихся на участие в управлении в образовательной организации.

Описание

На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://matrosova73.ru/отсутствует обязательная к размещению информация: в подразделе «Образование» не размещены копии реализуемых образовательных программ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.07.2019 № 121-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. Прилагается к акту поверки от 29.07.2019 № 121-п

В срок до 22 января 2020 года

В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://matrosova73.ru/отсутствует обязательная к размещению информация: в подразделе «Образование» не размещены копии реализуемых образовательных программ.

Описание

Платные дополнительные образовательные услуги оказываются с нарушением Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706) (далее - Правила): а) в нарушение п. 12 Правил договоры об оказании платных образовательных услуг с родителями (законными представителями) отдельных обучающихся не представлены; б) в нарушение п. 13 Правил договоры об оказании платных образовательных услуг содержат условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования, а именно: установлено право образовательной организации отказать заказчику (обучающемуся) в заключение договора на новый срок по истечении действия договора, если заказчик (обучающийся) в период его действия допускали нарушения, предусмотренные законодательством и договором и дающие исполнителю право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора;

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Составлен протокол об административном правонарушении № 51/19-н от 29.07.2019 по ч.1 ст.19.30 КоАП РФ. Письмо о направлении протокола об административном правонарушении в Судебный участок № 3 Ленинского района Ленинского судебного района г. Ульяновска от 30.07.2019 №73-ИОГВ-01-03/744 исх.

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление судебного участка № 3 Ленинского судебного участка г. Ульяновска от 09.09.2019, дело № 5-939/2019, о назначении административного наказания в виде штрафа 50000 руб.

3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.07.2019 № 121-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. Прилагается к акту поверки от 29.07.2019 № 121-п

В срок до 22 января 2020 года

В) в нарушение п. 6 Правил МБУ ДО г. Ульяновска «ЦРТДиЮ им. А.Матросова» не обеспечено оказание платных образовательных услуг в полном объёме в соответствии с утверждёнными дополнительными общеразвивающими программами и условиями договора; г) в нарушение п.п. 9-10 Правил образовательной организацией не предоставлена заказчикам достоверная информация об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора: срок оказания образовательной услуги (продолжительность обучения) и полная стоимость образовательных услуг указываются образовательной организацией при заключении договоров об оказании платных образовательных услуг без учёта срока освоения реализуемых дополнительных общеразвивающих программ; на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://matrosova73.ru/ дополнительные общеразвивающие программы, реализуемые в рамках оказания платных образовательных услуг, не размещены; д) в нарушение ч. 7 ст. 54, ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пп. «г» п. 21 Правил в Положении о платных образовательных услугах ответственность заказчика в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг определена без учёта требований законодательства: предусмотрено приостановление проведения занятий с обучающимся до погашения задолженности.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ

Адрес

432063, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА ЛЬВА ТОЛСТОГО, 44

Нет данных о результатах проверки