Проверка № 731901407565 от 6 марта 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОГКОУ "ШКОЛА-ИНТЕРНАТ №92"
Дата проведения
6 марта 2019 года — 3 апреля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 \n№ 273-ФЗ, п.1 ст.93;\nФедеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 \n№ 273-ФЗ, п.1 ст.93;\nЛицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон \nот 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Минаева Наталья Николаевна | Консультант отдела контроля качества образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области. |
| Витушкина Валерия Анатольевна | Консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Позапарьева Татьяна Николаевна | Заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Михеева Светлана Александровна | Начальник отдела контроля качества образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
432026, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, ПРОСПЕКТ 50-ЛЕТИЯ ВЛКСМ, 24 А \n432028, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА ПОЛБИНА, 39
Нет данных о результатах проверки
Адрес
432026, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, ПРОСПЕКТ 50-ЛЕТИЯ ВЛКСМ, 24 А
Дата составления акта о проведении проверки
3 апреля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Борисов Владимир Алексеевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Панова Маргарита Михайловна, и.о.директора
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Обучающиеся отчисляются по основаниям, не установленным законодательством об образовании в связи с прохождением лечения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений требований законодательства об образовании | В срок до 1 октября 2019 года |
| 4. В нарушение ч.ч. 1-2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся отчисляются по основаниям, не установленным законодательством об образовании в связи с прохождением лечения. | |
Описание
Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением установленного порядка проведения аттестации педагогических работников: а) аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением установленных сроков в отношении педагогических работников, проработавших менее двух лет в занимаемой должности либо по истечении пяти и более лет после приёма на работу или даты последней аттестации; б) право педагогических работников на ознакомление с графиком не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации не обеспечено; в) руководителем образовательной организации издается приказ, подтверждающий соответствие педагогического работника занимаемой должности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений требований законодательства об образовании | В срок до 1 октября 2019 года |
| 7. Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее Порядок): а) аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением установленных сроков в отношении педагогических работников, проработавших менее двух лет в занимаемой должности либо по истечении пяти и более лет после приёма на работу или даты последней аттестации (п.п. 5, 22 Порядка); б) право педагогических работников на ознакомление с графиком не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации не обеспечено (п. 9 Порядка); в) руководителем образовательной организации издается приказ, подтверждающий соответствие педагогического работника занимаемой должности (п. 15 Порядка). | |
Описание
В трудовых договорах с педагогическими работниками, осуществляющими трудовые функции по нескольким должностям, не указаны должностные обязанности в зависимости от занимаемой должности; дополнительные соглашения в связи с изменением условий трудового договора не заключены; в трудовом договоре с учителем истории Константиновой С.А. продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска определена без учета обязательных требований (28 календарных дней вместо 56).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений требований законодательства об образовании | В срок до 1 октября 2019 года |
| 5. В нарушение п. 3 ч. 5, ч.ч. 6-7 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в трудовых договорах с педагогическими работниками, осуществляющими трудовые функции по нескольким должностям, не указаны должностные обязанности в зависимости от занимаемой должности; дополнительные соглашения в связи с изменением условий трудового договора не заключены; в трудовом договоре с учителем истории Константиновой С.А. продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска определена без учета обязательных требований (28 календарных дней вместо 56). | |
Описание
ОГКОУ «Школа-интернат № 92» не обеспечено ведение официального сайта в сети Интернет по адресу в соответствии с установленными требованиями.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений требований законодательства об образовании | В срок до 1 октября 2019 года |
| 8. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службыпо надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» ОГКОУ «Школа-интернат № 92» не обеспечено ведение официального сайта в сети Интернетпо адресу в соответствии с установленными требованиями. | |
Описание
Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) Уставом предусмотрено право образовательной организации реализовывать дополнительные образовательные программы, однако в соответствии с выданной образовательной организации лицензией на осуществление образовательной деятельности ОГКОУ «Школа-интернат № 92» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых; б) Уставом к компетенции коллегиального органа управления с участием обучающихся и родителей (законных представителей) Совета Учреждения отнесено рассмотрение вопросов об укреплении и развитии материально-технической базы учреждения; в) структура управления образовательной организацией определена в п. 5.11 Устава не в полном объёме: в перечень органов управления не включены Попечительский совет, совет учащихся и совет родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, деятельность которых предусмотрена п.п. 5.19, 5.20 Устава и локальными нормативными актами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Положением о Попечительском Совете, Положением о совете обучающихся, Положением о Совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; не определены порядок принятия решений Педагогическим советом, структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция и порядок принятия решений Попечительским советом, советом учащихся и советом родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений требований законодательства об образовании | В срок до 1 октября 2019 года |
| 1. Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом предусмотрено право образовательной организации реализовывать дополнительные образовательные программы, однако в соответствии с выданной образовательной организации лицензией на осуществление образовательной деятельности ОГКОУ «Школа-интернат № 92» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых; б) в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом к компетенции коллегиального органа управления с участием обучающихся и родителей (законных представителей) Совета Учреждения отнесено рассмотрение вопросов об укреплении и развитии материально-технической базы учреждения; в) в нарушение ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» структура управления образовательной организацией определена в п. 5.11 Устава не в полном объёме: в перечень органов управления не включены Попечительский совет, совет учащихся и совет родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, деятельность которых предусмотрена п.п. 5.19, 5.20 Устава и локальными нормативными актами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Положением о Попечительском Совете, Положением о совете обучающихся, Положением о Совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; не определёны порядок принятия решений Педагогическим советом, структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция и порядок принятия решений Попечительским советом, советом учащихся и советом родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся. | |
Описание
Положением об аттестационной комиссии по проведению аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности к полномочиям аттестационной комиссии отнесён контроль за исполнением рекомендаций в случае, когда комиссией было принято решение о признании педагогического работника соответствующим занимаемой должности при условии прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений требований законодательства об образовании | В срок до 1 октября 2019 года |
| 6. В нарушение п. 15 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) Положением об аттестационной комиссии по проведению аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности к полномочиям аттестационной комиссии отнесён контроль за исполнением рекомендаций в случае, когда комиссией было принято решение о признании педагогического работника соответствующим занимаемой должности при условии прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации. | |
Описание
Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) Положение об общем собрании работников регламентирует деятельность органа самоуправления, не предусмотренного Уставом образовательной организации; б) определённые в Положение о методическом совете периодичность заседаний и порядок формирования данного коллегиального органа и определённый в Положении о Совете ОГКОУ «Школа-интернат № 92» состав Совета учреждения не соответствуют Уставу образовательной организации; в) в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о Совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся к компетенции данного коллегиального органа отнесено содействие в обеспечении оптимальных условий для организации образовательной деятельности, участие в подготовке Школы к новому учебному году, участие в создании безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений требований законодательства об образовании | В срок до 1 октября 2019 года |
| 2. Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение об общем собрании работников регламентирует деятельность органа самоуправления, не предусмотренного Уставом образовательной организации; б) в нарушение ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определённые в Положение о методическом совете периодичность заседаний и порядок формирования данного коллегиального органа и определённый в Положении о Совете ОГКОУ «Школа-интернат № 92» состав Совета учреждения не соответствуют Уставу образовательной организации; в) в нарушение п. 2, 15, 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о Совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся к компетенции данного коллегиального органа отнесено содействие в обеспечении оптимальных условий для организации образовательной деятельности, участие в подготовке Школы к новому учебному году, участие в создании безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм. | |
Описание
Положением о порядке и основаниях перевода, отчисления воспитанников неправомерно предусмотрено отчисление воспитанников, в том числе при переводе в другую образовательную организацию, на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребёнка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в ОГКОУ «Школа-интернат № 92».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений требований законодательства об образовании | В срок до 1 октября 2019 года |
| 3. В нарушение ч.ч. 1-2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о порядке и основаниях перевода, отчисления воспитанников предусмотрено отчисление воспитанников, в том числе при переводе в другую образовательную организацию, на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребёнка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в ОГКОУ «Школа-интернат № 92». | |
Описание
Содержание адаптированной основной образовательной программы начального общего образования не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья: а) наименование обязательного коррекционного курса «Развитие слухового восприятия и техники речи» коррекционно-развивающей области учебного плана для обучающихся 1 Б и 3 Б классов (вариант 2.2.) не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; б) программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования не содержит описание ценностных ориентиров содержания образования при получении начального общего образования; типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий; описание преемственности программы формирования универсальных учебных действий при переходе от дошкольного к начальному общему образованию. в) программа духовно-нравственного развития не включает перечень планируемых социальных компетенций, моделей поведения слабослышащих и позднооглохших обучающихся, формы организации работы; г) отсутствует программа формирования базовых учебных действий (вариант 2.3.) Устранено в период проведения проверки
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
