Проверка № 731901407529 от 20 февраля 2019 года

У-ОДПО "ЗАСВИЯЖСКИЙ УСТК РО ООГО ДОСААФ РОССИИ" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
20 февраля 2019 года — 20 марта 2019 года

Проверка проводится в отношении
УЧРЕЖДЕНИЕ-ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАСВИЯЖСКИЙ УЧЕБНЫЙ СПОРТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ КЛУБ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Ульяновской области

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 \n№ 273-ФЗ, п.1 ст.93;\nЛицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон \nот 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19 Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Андронова Алина Олеговна Главный специалист-эксперт отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Черемных Анна Владимировна Начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Агишева Елена Владимировна Начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Позапарьева Татьяна Николаевна Заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
432026, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ, 28

Дата составления акта о проведении проверки
19 марта 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Майдан Наталья Николаевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен начальник

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Структура официального сайта У-ОДПО «Засвияжский УСТК РО ООГО ДОСААФ РОССИИ» Ульяновской области» в сети Интернет по адресу: http://ustk-73.ucoz.net/ не соответствует установленным требованиям, обязательная к размещению информация размещена не в полном объёме.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 19.03.2019 № 37-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 19.03.2019 № 37-пВ срок до 16 сентября 2019 года
8. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» структура официального сайта У-ОДПО «Засвияжский УСТК РО ООГО ДОСААФ РОССИИ» Ульяновской области» в сети Интернет по адресу: http://ustk-73.ucoz.net/ не соответствует установленным требованиям, обязательная к размещению не размещена (за исключением Устава и лицензии на осуществление образовательной деятельности).
Описание
Локальный акт, регламентирующий правила приёма, отчисления, восстановления курсантов (утв. приказом начальника УСТК РОООГО ДОСААФ России по Ульяновской области №30 от 20.11.2015) (далее - локальный акт) разработан с нарушением требований законодательства в сфере образования: а) п.п. 6.3., 8 локального акта неправомерно предусмотрено восстановление обучающихся, осваивающих программы профессионального обучения; б) локальный акт содержит нормы, ухудшающие положение обучающихся по сравнению с установленным законодательством об образовании: п. 6.1. основания для прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, установлены без учёта требований законодательства Российской Федерации в сфере образования; в) локальный акт содержит ссылку на утративший силу нормативно-правовой акт (Закон РФ «Об образовании»); г) локальный акт содержит недостоверную информацию о реквизитах лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 19.03.2019 № 37-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 19.03.2019 № 37-пВ срок до 16 сентября 2019 года
2. Локальный акт, регламентирующий правила приёма, отчисления, восстановления курсантов (утв. приказом начальника УСТК РОООГО ДОСААФ России по Ульяновской области №30 от 20.11.2015) (далее - локальный акт) разработан с нарушением требований законодательства в сфере образования: а) в нарушение ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п.п. 6.3., 8 локального акта неправомерно предусмотрено восстановление обучающихся, осваивающих программы профессионального обучения; б) в нарушение ч. 4 ст. 30, п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 21 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706) локальный акт содержит нормы, ухудшающие положение обучающихся по сравнению с установленным законодательством об образовании: п. 6.1. основания для прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, установлены без учёта требований законодательства Российской Федерации в сфере образования; в) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный акт содержит ссылку на утративший силу нормативно-правовой акт (Закон РФ «Об образовании»); г) в нарушение п. 6 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706) локальный акт содержит недостоверную информацию о реквизитах лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
Описание
Договоры об оказании платных образовательных услуг (далее договоры) разработаны без учёта требований законодательства об образовании: а) договоры заключаются с несовершеннолетними обучающимися; б) в договорах неверно указаны сведения о лицензирующем органе; в договорах отсутствуют обязательные к указанию сведения: не указаны форма обучения, сведения о дате регистрации лицензии на осуществление образовательной деятельности, договоры не содержат сведений о правах исполнителя, заказчика и обучающегося (в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору), не определены основания расторжения договора в одностороннем порядке по инициативе заказчика; в) основания расторжения договора в одностороннем порядке по инициативе исполнителя определены в договорах без учёта требований п. 21 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706); г) в договорах об оказании платных образовательных услуг установлена разная стоимость обучения в период действия установленных тарифов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 19.03.2019 № 16/19-н по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении юридического лица
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 08.04.2019 по делу № 5-413/2019 о наложении административного наказания в виде штрафа 50000 руб.
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 19.03.2019 № 37-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 19.03.2019 № 37-пВ срок до 16 сентября 2019 года
6. Договоры об оказании платных образовательных услуг (далее договоры) разработаны без учёта требований законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договоры заключаются с несовершеннолетними обучающимися; б) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706) в договорах неверно указаны сведения о лицензирующем органе; в договорах отсутствуют обязательные к указанию сведения: не указаны форма обучения, сведения о дате регистрации лицензии на осуществление образовательной деятельности, договоры не содержат сведений о правах исполнителя, заказчика и обучающегося (в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору), не определены основания расторжения договора в одностороннем порядке по инициативе заказчика; в) основания расторжения договора в одностороннем порядке по инициативе исполнителя определены в договорах без учёта требований п. 21 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706); г) в нарушение ч. 5 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706) в договорах об оказании платных образовательных услуг установлена разная стоимость обучения в период действия установленных тарифов.
Описание
Образовательной организацией не обеспечено оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора: сведения, указанные в графиках обучения вождению автомобиля не соответствуют датам и часам практического обучения, зафиксированным в индивидуальных карточках учета вождения транспортного средства.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 19.03.2019 № 37-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 19.03.2019 № 37-пВ срок до 16 сентября 2019 года
4. В нарушение п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 6 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706) образовательной организацией не обеспечено оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора: сведения, указанные в графиках обучения вождению автомобиля не соответствуют датам и часам практического обучения, зафиксированным в индивидуальных карточках учета вождения транспортного средства.
Описание
У-ОДПО «Засвияжский УСТК РО ООГО ДОСААФ РОССИИ» Ульяновской области» как исполнитель не обеспечил предоставление заказчику (обучающемуся) достоверной информации о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора: на официальном сайте не размещены документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, а также образец договора об оказании платных образовательных услуг по основным программам профессионального обучения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 19.03.2019 № 16/19-н по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении юридического лица
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 08.04.2019 по делу № 5-413/2019 о наложении административного наказания в виде штрафа 50000 руб.
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 19.03.2019 № 37-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 19.03.2019 № 37-пВ срок до 16 сентября 2019 года
7. В нарушение п.п. 9, 10 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706) У-ОДПО «Засвияжский УСТК РО ООГО ДОСААФ РОССИИ» Ульяновской области» как исполнитель не обеспечил предоставление заказчику (обучающемуся) достоверной информации о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора: на официальном сайте не размещены документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, а также образец договора об оказании платных образовательных услуг по основным программам профессионального обучения.
Описание
Устав образовательного учреждения разработан без учёта требований законодательства об образовании: а) Уставом предусмотрена реализация программ дополнительного профессионального образования, среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ при отсутствии данных видов образовательной деятельности в лицензии; б) Уставом не установлен порядок принятия локальных актов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 19.03.2019 № 37-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 19.03.2019 № 37-пВ срок до 16 сентября 2019 года
1. Устав образовательного учреждения разработан без учёта требований законодательства об образовании: а) в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом предусмотрена реализация программ дополнительного профессионального образования, среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ при отсутствии данных видов образовательной деятельности в лицензии; б) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не установлен порядок принятия локальных актов.
Описание
Учёт и выдача документов об обучении осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации в сфере образования: а) в организации не разработаны локальные нормативные акты, устанавливающие образцы документа о квалификации, справки об обучении или о периоде обучения, порядок их заполнения, учёта и выдачи; б) отдельным обучающимся, не освоившим образовательную программу и не прошедшим итоговую аттестацию, оформлены документы об обучении.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 19.03.2019 № 37-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 19.03.2019 № 37-пВ срок до 16 сентября 2019 года
3. Учёт и выдача документов об обучении осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации в сфере образования: а) в нарушение ч. 3 ст. 60, ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 11, 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения (утв. приказом Минобрнауки России от 18.04.2013 № 292) в организации не разработаны локальные нормативные акты, устанавливающие образцы документа о квалификации, справки об обучении или о периоде обучения, порядок их заполнения, учёта и выдачи; б) в нарушение ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отдельным обучающимся, не освоившим образовательную программу и не прошедшим итоговую аттестацию, оформлены документы об обучении.
Описание
Распорядительные акты о приёме на обучение издаются ранее заключения договоров об оказании платных образовательных услуг.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 19.03.2019 № 37-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 19.03.2019 № 37-пВ срок до 16 сентября 2019 года
5. В нарушение чч. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» распорядительные акты о приёме на обучение издаются ранее заключения договоров об оказании платных образовательных услуг.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
432026, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ, 28

Нет данных о результатах проверки



Другие проверки в отношении У-ОДПО "ЗАСВИЯЖСКИЙ УСТК РО ООГО ДОСААФ РОССИИ" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Смотрите также