Проверка № 73180702166842 от 8 ноября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №42 "МАЛЫШОК"
Дата проведения
8 ноября 2018 года — 5 декабря 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п.1 ст.93 Проверка проводится с целью федерального надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации образовательной деятельности, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 24.10.2017 № 2039-р. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Задачей настоящей проверки является обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при обеспечении прав родителей (законных представителей) воспитанников
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Андронова Алина Олеговна | Главный специалист-эксперт отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Россия, 433508, Ульяновская область, город Димитровград, улица III Интернационала, дом 101
Дата составления акта о проведении проверки
5 декабря 2018 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлена заведующая
Информация о выявленных нарушениях
Описание
6. В нарушение п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о родительском комитете к компетенции родительского комитета неправомерно отнесена организация охраны жизни и здоровья детей.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Нарушение устранено, предписание исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 05.12.2018 № 118-н | В срок до 29 мая 2019 года |
6. В нарушение п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о родительском комитете к компетенции родительского комитета неправомерно отнесена организация охраны жизни и здоровья детей. |
Описание
9. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: https://1590.maam.ru/ не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не в полном объёме размещена информация об органах управления, а также положения об органах управления, предусмотренных Уставом образовательной организации (отсутствует информация о профессиональном союзе работников детского сада); в подразделе «Документы» не размещена копия документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Нарушение устранено, предписание исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 05.12.2018 № 118-н | В срок до 29 мая 2019 года |
9. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: https://1590.maam.ru/ не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не в полном объёме размещена информация об органах управления, а также положения об органах управления, предусмотренных Уставом образовательной организации (отсутствует информация о профессиональном союзе работников детского сада); в подразделе «Документы» не размещена копия документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. |
Описание
3. В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о порядке приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, перевода, отчисления воспитанников, Положении о родительском комитете некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации»).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Нарушение устранено, предписание исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 05.12.2018 № 118-н | В срок до 29 мая 2019 года |
3. В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о порядке приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, перевода, отчисления воспитанников, Положении о родительском комитете некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации»). |
Описание
1. Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»); б) в нарушение ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» максимальный возраст приёма детей в образовательную организацию (до 5 лет) определён без учёта требований действующего законодательства; в) в нарушение главы 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом предусмотрена обязанность родителей (законных представителей) соблюдать требования локальных нормативных актов, которые устанавливают порядок приостановления образовательных отношений; г) в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом предусмотрено право образовательной организации оказывать дополнительные образовательные услуги, однако в соответствии с выданной образовательной организации лицензией на осуществление образовательной деятельности МБДОУ «Детский сад № 42 «Малышок» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых; д) в нарушение ст. 101 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 4 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706) Уставом неправомерно закреплено право образовательной организации в рамках муниципального задания оказывать образовательные услуги, относящиеся к её основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Нарушение устранено, предписание исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 05.12.2018 № 118-н | В срок до 29 мая 2019 года |
1. Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»); б) в нарушение ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» максимальный возраст приёма детей в образовательную организацию (до 5 лет) определён без учёта требований действующего законодательства; в) в нарушение главы 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом предусмотрена обязанность родителей (законных представителей) соблюдать требования локальных нормативных актов, которые устанавливают порядок приостановления образовательных отношений; г) в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом предусмотрено право образовательной организации оказывать дополнительные образовательные услуги, однако в соответствии с выданной образовательной организации лицензией на осуществление образовательной деятельности МБДОУ «Детский сад № 42 «Малышок» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых; д) в нарушение ст. 101 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 4 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706) Уставом неправомерно закреплено право образовательной организации в рамках муниципального задания оказывать образовательные услуги, относящиеся к её основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату. |
Описание
5. В нарушение ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением об общем родительском собрании (группы) регламентируется деятельность органа управления, не предусмотренного Уставом образовательной организации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Нарушение устранено, предписание исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 05.12.2018 № 118-н | В срок до 29 мая 2019 года |
5. В нарушение ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением об общем родительском собрании (группы) регламентируется деятельность органа управления, не предусмотренного Уставом образовательной организации. |
Описание
8. В нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлены документы, подтверждающие соответствие педагогического работника Зотовой Д.В. квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности «воспитатель» (раздел III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Нарушение устранено, предписание исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 05.12.2018 № 118-н | В срок до 29 мая 2019 года |
8. В нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлены документы, подтверждающие соответствие педагогического работника Зотовой Д.В. квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности «воспитатель» (раздел III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н). |
Описание
7. Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах об образовании не указан срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); б) в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договором предусмотрено право образовательной организации оказывать дополнительные образовательные услуги, обязанность заказчика вносить плату за предоставляемые дополнительные образовательные услуги, однако в соответствии с выданной образовательной организации лицензией на осуществление образовательной деятельности МБДОУ «Детский сад № 42 «Малышок» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Нарушение устранено, предписание исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 05.12.2018 № 118-н | В срок до 29 мая 2019 года |
7. Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах об образовании не указан срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); б) в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договором предусмотрено право образовательной организации оказывать дополнительные образовательные услуги, обязанность заказчика вносить плату за предоставляемые дополнительные образовательные услуги, однако в соответствии с выданной образовательной организации лицензией на осуществление образовательной деятельности МБДОУ «Детский сад № 42 «Малышок» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых. |
Описание
4. В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о порядке приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, перевода, отчисления воспитанников, Положением о родительском комитете установлено, что изменения и дополнения в локальный нормативный акт принимаются на заседании Общего собрания Детского сада, не предусмотренного Уставом в качестве коллегиального органа управления образовательной организацией.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Нарушение устранено, предписание исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 05.12.2018 № 118-н | В срок до 29 мая 2019 года |
4. В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о порядке приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, перевода, отчисления воспитанников, Положением о родительском комитете установлено, что изменения и дополнения в локальный нормативный акт принимаются на заседании Общего собрания Детского сада, не предусмотренного Уставом в качестве коллегиального органа управления образовательной организацией. |
Описание
2. Положение о порядке приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, перевода, отчисления воспитанников разработано без учёта требований законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» максимальный возраст приёма детей в образовательную организацию (до 5 лет) определён без учёта требований действующего законодательства; б) в нарушение ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным нормативным актом регламентирована процедура восстановления воспитанников; в) в нарушение ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание п. 8.2 локального нормативного акта определено без учёта типа образовательной организации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Нарушение устранено, предписание исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 05.12.2018 № 118-н | В срок до 29 мая 2019 года |
2. Положение о порядке приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, перевода, отчисления воспитанников разработано без учёта требований законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» максимальный возраст приёма детей в образовательную организацию (до 5 лет) определён без учёта требований действующего законодательства; б) в нарушение ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным нормативным актом регламентирована процедура восстановления воспитанников; в) в нарушение ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание п. 8.2 локального нормативного акта определено без учёта типа образовательной организации. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Россия, 433508, Ульяновская область, город Димитровград, улица III Интернационала, дом 101
Нет данных о результатах проверки