Проверка № 73170700409061 от 1 сентября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ ДЕТСКИЙ САД "ЯГОДКА" Р.П.КАРСУН
Дата проведения
1 сентября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п.1 ст.93
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Витушкина Валерия Анатольевна | Консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
433210, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН КАРСУНСКИЙ, , РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК КАРСУН, УЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ, 33, , ,
Дата составления акта о проведении проверки
25 сентября 2017 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Став образовательного учреждения разработан без учёта требований законодательства об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Представленный 15.03.2018 № 21 отчет об исполнении предписания, подтверждает факт устранения всех нарушений. предписание исполнено. |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1103 исх | В срок до 20 марта 2018 года |
1. Устав образовательного учреждения разработан без учёта требований законодательства об образовании: а) в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом предусмотрена реализация программ дополнительного образования, не предусмотренных лицензией на осуществление образовательной деятельности; б) в нарушение ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе содержится открытый перечень органов управления, структура управления не определена, порядок формирования, сроки полномочий, компетенция и порядок принятия коллегиальными органами управления решений установлены не в полном объёме; в) в нарушение ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 1-4 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» к функциям Управляющего Совета отнесено осуществление работы по привлечению родительских средств для развития и совершенствования Учреждения; г) в нарушение ст. 5 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» к источникам финансового обеспечения образовательной организации наряду с добровольными пожертвованиями Уставом отнесены целевые взносы физических и юридических лиц; д) в нарушение ч.ч. 2-3 ст. 101 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе закреплено право образовательной организации оказывать образовательные услуги за счёт средств граждан и юридических лиц в рамках муниципального задания; е) в нарушение ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе предусмотрено принятие локальных нормативных актов по вопросам восстановления обучающихся, что определено законодательством только при освоении основных профессиональных образовательных программ. |
Описание
Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления с участием родителей (законных представителей) воспитанников, составлены с нарушением законодательства об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Представленный 15.03.2018 № 21 отчет об исполнении предписания, подтверждает факт устранения всех нарушений. предписание исполнено. |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1103 исх | В срок до 20 марта 2018 года |
2. Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления с участием родителей (законных представителей) воспитанников, составлены с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении об Управляющем совете имеются ссылки на утратившие силу нормативно-правовые акты (Закон Российской Федерации «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении); б) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в Положении о Родительском собрании за коллегиальным органом управления с участием родителей (законных представителей) воспитанников закреплено полномочие по оказанию помощи воспитателям в работе с неблагополучными семьями; в) в нарушение ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о Родительском собрании к функциям коллегиального органа управления образовательной организацией с участием родителей (законных представителей) воспитанников отнесено принятие решения об оказании посильной помощи Учреждению (группе) в укреплении материально-технической базы Учреждения (группы), благоустройству и ремонту его помещений, детских площадок и территории силами родительской общественности; г) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение об Управляющем совете противоречит Уставу образовательной организации в части компетенции данного коллегиального органа управления. |
Описание
Документы, подтверждающие деятельность Управляющего совета, не представлены
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Представленный 15.03.2018 № 21 отчет об исполнении предписания, подтверждает факт устранения всех нарушений. предписание исполнено. |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1103 исх | В срок до 20 марта 2018 года |
3. В нарушение п. 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы, подтверждающие деятельность Управляющего совета, не представлены. |
Описание
В Положении о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, Положении о порядке привлечения, расходования и учёта добровольных пожертвований физических и юридических лиц имеются ссылки на утративший силу нормативно-правовой акт (Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации»).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Представленный 15.03.2018 № 21 отчет об исполнении предписания, подтверждает факт устранения всех нарушений. предписание исполнено. |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1103 исх | В срок до 20 марта 2018 года |
4. В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, Положении о порядке привлечения, расходования и учёта добровольных пожертвований физических и юридических лиц имеются ссылки на утративший силу нормативно-правовой акт (Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации»). |
Описание
Изменения в состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в связи с прекращением образовательных отношений с представителем от родительской общественности и увольнением сотрудника, представляющего интересы педагогических работников, не внесены; численность членов Комиссии не соответствует требованиям, установленным образовательной организацией в Положении о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Представленный 15.03.2018 № 21 отчет об исполнении предписания, подтверждает факт устранения всех нарушений. предписание исполнено. |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1103 исх | В срок до 20 марта 2018 года |
5. В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» изменения в состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в связи с прекращением образовательных отношений с представителем от родительской общественности и увольнением сотрудника, представляющего интересы педагогических работников, не внесены; численность членов Комиссии не соответствует требованиям, установленным образовательной организацией в Положении о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. |
Описание
В заявлениях о приёме воспитанников отсутствуют сведения об адресе места жительства ребёнка; указаны сведения о фамилии, имени, отчестве и месте жительства одного родителя (законного представителя); в отдельных заявлениях не указаны данные о месте рождения детей и контактные телефоны их родителей (законных представителей)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Представленный 15.03.2018 № 21 отчет об исполнении предписания, подтверждает факт устранения всех нарушений. предписание исполнено. |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1103 исх | В срок до 20 марта 2018 года |
6. В нарушение п. 9 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293) в заявлениях о приёме воспитанников отсутствуют сведения об адресе места жительства ребёнка; указаны сведения о фамилии, имени, отчестве и месте жительства одного родителя (законного представителя); в отдельных заявлениях не указаны данные о месте рождения детей и контактные телефоны их родителей (законных представителей). |
Описание
Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие законодательству об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Представленный 15.03.2018 № 21 отчет об исполнении предписания, подтверждает факт устранения всех нарушений. предписание исполнено. |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1103 исх | В срок до 20 марта 2018 года |
7. Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре имеются ссылки на утративший силу нормативно-правовой акт (Закон РФ «Об образовании»); б) в нарушение ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предметом договора наряду с реализацией основной общеобразовательной программы дошкольного образования является реализация программ дополнительного образования, в том числе за счёт средств физических лиц (в отсутствии специального разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования детей и взрослых); в) в нарушение ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре закреплена обязанность образовательной организации знакомить родителей (законных представителей) со свидетельством о государственной аккредитации МБДОУ; г) в нарушение ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре указано неверное наименование образовательной программы, не указаны форма обучения и срок освоения образовательной программы; срок договора определён по 31 мая выпускного года; д) в нарушение ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 44, ч. 6 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре неправомерно предусмотрена обязанность родителей (законных представителей) оказывать МБДОУ посильную помощь в реализации уставных задач (заготовка дров, овощей на зиму); е) в нарушение ч.ч. 1-2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре закреплено право образовательной организации отчислить ребёнка из учреждения при наличии медицинского заключения о состоянии ребёнка, препятствующе |
Описание
Сетка образовательной деятельности на 2017-2018 учебный год не позволяет установить соответствие объёма образовательной нагрузки санитарным требованиям и нормам, время проведения занятий не указано.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Представленный 15.03.2018 № 21 отчет об исполнении предписания, подтверждает факт устранения всех нарушений. предписание исполнено. |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1103 исх | В срок до 20 марта 2018 года |
8. В нарушение ч. 6 ст. 12, п. 3 ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.2.9 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155) сетка образовательной деятельности на 2017-2018 учебный год не позволяет установить соответствие объёма образовательной нагрузки санитарным требованиям и нормам, время проведения занятий не указано. |
Описание
На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://dsaygotka.ucoz.ru не размещена обязательная к размещению информация
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Представленный 15.03.2018 № 21 отчет об исполнении предписания, подтверждает факт устранения всех нарушений. предписание исполнено. |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1103 исх | В срок до 20 марта 2018 года |
9. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://dsaygotka.ucoz.ru не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствуют сведения о предусмотренном уставом образовательной организации органе управления Управляющем Совете; в подразделе «Документы» не размещены правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка, отчёт о результатах самообследования; в подразделе «Образование» отсутствует информация о формах обучения, нормативных сроках обучения, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счёт средств физических и (или) юридических лиц; сведения о персональном составе педагогических работников указаны в подразделе «Руководство. Педагогический состав» не в полном объёме (не размещены сведения о квалификации и опыте работы, в том числе о наименовании направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности); подразделы «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» и «Вакантные места для приёма (перевода)» не заполнены. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Россия, 433210, Ульяновская область, Карсунский район, рабочий посёлок Карсун, улица Октябрьская, дом 33
Нет данных о результатах проверки