Проверка № 73170700409038 от 1 января 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ СШ №47
Дата проведения
1 января 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п.1 ст.93
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Позапарьева Татьяна Николаевна, Витушкина Валерия Анатольевна | Начальник, главный специалист-эксперт отдела по надзору за соблюдением законодательства об образовании департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Улья |
Объекты и итоги проверки
Адрес
432035, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, , ГОРОД УЛЬЯНОВСК, , УЛИЦА ВАРЕЙКИСА, 17, , ,
Дата составления акта о проведении проверки
3 февраля 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Еремина Ольга Александровна, Исполняющий Обязанности Директора
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Локальные акты, регламентирующие процедуру перевода, отчисления, исключения обучающихся противоречат требованиям законодательства об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Представленный 05.07.2017 отчет об исполнении предписания подтвердил факт исполнения предписания, все нарушения полностью устранены |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| А) процедура отчисления обучающихся установлена в Положении «О порядке приема и выбытия граждан» без учета требований раздела II Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177); б) положение «О системе оценок, формах, порядке, периодичности промежуточной аттестации и переводе обучающихся» содержит ссылку на несуществующий нормативный правовой акт (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); в) положением об организации текущей, промежуточной и итоговой оценки учащихся МБОУ СШ № 47 порядок проведения текущей и промежуточной аттестации не установлен (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). | |
Описание
2. В нарушение п.п. 6, 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) приказы об отчислении обучающихся изданы на основании заявлений родителей (законных представителей) о выдаче им личных дел обучающихся.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 2. В нарушение п.п. 6, 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) приказы об отчислении обучающихся изданы на основании заявлений родителей (законных представителей) о выдаче им личных дел обучающихся. | |
Описание
3. В нарушение п. 8 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) личные дела выдаются лицам, не являющимся законным представителем обучающихся.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 3. В нарушение п. 8 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) личные дела выдаются лицам, не являющимся законным представителем обучающихся. | |
Описание
4. В нарушение п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32) в отдельных заявлениях о приеме обучающихся не содержатся сведения об отчестве ребенка, дате и месте рождения ребенка, фамилии, имени, отчестве родителей (законных представителей) ребенка, адресе места жительства ребенка, его родителей (законных представителей), контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 4. В нарушение п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32) в отдельных заявлениях о приеме обучающихся не содержатся сведения об отчестве ребенка, дате и месте рождения ребенка, фамилии, имени, отчестве родителей (законных представителей) ребенка, адресе места жительства ребенка, его родителей (законных представителей), контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка. | |
Описание
5. В нарушение п. 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) отдельные заявления о приеме детей не датированы, что не позволяет установить соблюдение срока оформления распорядительного акта о зачислении обучающихся; обучающиеся зачисляются в МБОУ СШ № 47 ранее даты подачи заявления родителей (законных представителей) о приеме ребенка в образовательную организацию.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 5. В нарушение п. 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) отдельные заявления о приеме детей не датированы, что не позволяет установить соблюдение срока оформления распорядительного акта о зачислении обучающихся; обучающиеся зачисляются в МБОУ СШ № 47 ранее даты подачи заявления родителей (законных представителей) о приеме ребенка в образовательную организацию. | |
Описание
6. В нарушение п. 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) документы, подтверждающие письменное уведомление исходной организации о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в МБОУ СШ № 47, отсутствуют.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 6. В нарушение п. 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177) документы, подтверждающие письменное уведомление исходной организации о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в МБОУ СШ № 47, отсутствуют. | |
Описание
7. В нарушение п. 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177), п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32) в личных делах обучающихся отсутствуют копии документов, удостоверяющих личность их родителей (законных представителей).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 7. В нарушение п. 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177), п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32) в личных делах обучающихся отсутствуют копии документов, удостоверяющих личность их родителей (законных представителей). | |
Описание
8. В нарушение ч. 8 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» двум обучающимся 1 класса, имеющим академические задолженности, не обеспечено право на повторное прохождение промежуточной аттестации: данные обучающиеся оставлены на повторное обучение по результатам прохождения промежуточной аттестации по итогам учебного года, сроки повторной промежуточной аттестации для ликвидации академической задолженности им не установлены.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 8. В нарушение ч. 8 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» двум обучающимся 1 класса, имеющим академические задолженности, не обеспечено право на повторное прохождение промежуточной аттестации: данные обучающиеся оставлены на повторное обучение по результатам прохождения промежуточной аттестации по итогам учебного года, сроки повторной промежуточной аттестации для ликвидации академической задолженности им не установлены. | |
Описание
9. В нарушение ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде личных дел обучающихся отсутствуют договоры об образовании, а равно представлены договоры об образовании, заключенные в одностороннем порядке, что противоречит Положению о ведении личных дел обучающихся, принятому в соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 9. В нарушение ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде личных дел обучающихся отсутствуют договоры об образовании, а равно представлены договоры об образовании, заключенные в одностороннем порядке, что противоречит Положению о ведении личных дел обучающихся, принятому в соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». | |
Описание
10. Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| А) в договорах не указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) (ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) в договорах неверно указано наименование лицензирующего органа, содержится ссылка на утративший силу нормативный правовой акт (Закон Российской Федерации «Об образовании») (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); в) согласно договорам право родителей (законных представителей) обучающихся давать согласие на проведение психологических, психолого-педагогических обследований и сопровождение обучающихся, право на участие в управлении образовательной организацией вменено в их обязанности (п.п. 6-8 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); г) в договорах неправомерно закреплена обязанность родителей (законных представителей) возмещать ущерб, причиненный обучающимся имуществу образовательной организации, без учета возраста обучающегося (ч. 3 ст. 1073 ГК РФ); д) договорами предусмотрено уведомление родителей (законных представителей) о проведении проверки в отношении обучающегося (п.п. 2, 6, 8, 9. 13 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185); е) договоры не содержат существенное условие – сведения об обучающихся, на реализацию прав которых направлено заключение данных договоров об образовании (ч. 1 ст. 432 ГК РФ). | |
Описание
11. В нарушение ч. 8 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правила внутреннего распорядка учащихся МБОУ СОШ № 47 содержат не полный перечень мер дисциплинарного взыскания и оснований для их применения (не предусмотрено применение отчисления).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 11. В нарушение ч. 8 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правила внутреннего распорядка учащихся МБОУ СОШ № 47 содержат не полный перечень мер дисциплинарного взыскания и оснований для их применения (не предусмотрено применение отчисления). | |
Описание
12. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://education.simcat.ru/school47 не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о дате создания образовательной организации, о режиме, графике её работы, в подразделе «Документы» не размещены копии локальных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, размещен отчет о результатах самообследования за 2015-2016 учебный год только по программам начального общего образования; в подразделе «Образование» не размещены копии образовательной программы среднего общего образования, календарного учебного графика, подраздел не содержит информацию о сроке действия государственной аккредитации реализуемых образовательных программ, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение); в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не в полном объеме размещены сведения о педагогическом составе (отсутствуют сведения об общем стаже работы и стаже работы по специальности); в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов и об условиях охраны здоровья обучающихся.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 12. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://education.simcat.ru/school47 не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о дате создания образовательной организации, о режиме, графике её работы, в подразделе «Документы» не размещены копии локальных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, размещен отчет о результатах самообследования за 2015-2016 учебный год только по программам начального общего образования; в подразделе «Образование» не размещены копии образовательной программы среднего общего образования, календарного учебного графика, подраздел не содержит информацию о сроке действия государственной аккредитации реализуемых образовательных программ, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение); в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не в полном объеме размещены сведения о педагогическом составе (отсутствуют сведения об общем стаже работы и стаже работы по специальности); в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов и об условиях охраны здоровья обучающихся. | |
Описание
13. В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация, размещенная на официальном сайте в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/80 исх | В срок до 7 июля 2017 года |
| 13. В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация, размещенная на официальном сайте в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Россия, 432035, г. Ульяновск, улица Варейкиса, д. 17
Нет данных о результатах проверки
