Проверка № 73170700409026 от 1 сентября 2017 года

МБОУ ТАВОЛЖАНСКАЯ ОШ ИМ. Н.А.КОТЕЛЬНИКОВА

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 сентября 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ТАВОЛЖАНСКАЯ ОСНОВНАЯ ШКОЛА ИМЕНИ ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА Н.А.КОТЕЛЬНИКОВА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Ульяновской области

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п.1 ст.93

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Черемных Анна Владимировна, Андронова Алина Олеговна Начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования; ведущий специалист-эксперт отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере робразвоания


Объекты и итоги проверки

Адрес
433220, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН КАРСУНСКИЙ, , СЕЛО ТАВОЛЖАНКА, УЛИЦА МОЛОДЕЖНАЯ, ДОМ 2Б, , ,

Дата составления акта о проведении проверки
12 октября 2017 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Устав образовательного учреждения разработан без учёта требований законодательства об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении МБОУ Таволжанская ОШ по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и направлен в Карсунский районный суд 12.10.2017 № 73-ИОГВ-01-03/1214 исх
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 08.11.2017 по делу № 5-1-102/2017 производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
1. Устав образовательного учреждения разработан без учёта требований законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» некорректно указано наименование действующего Федерального закона (Закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»); б) в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указаны виды реализуемых образовательных программ, не предусмотренные лицензией образовательной организации на осуществление образовательной деятельности; в) в нарушение ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно Уставу образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного образования; г) пунктом 4.33 Устава основания прекращения трудовых договоров с педагогическими работниками установлены без учёта требований ст. 81, ст. 336 ТК РФ; д) в нарушение ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» структура органов управления образовательной организации определена в Уставе не в полном объёме: в п. 5.8 Устава содержится открытый перечень органов управления образовательной организации; не определен срок полномочий общего собрания работников Школы; е) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Уставом к компетенции общешкольного совета родителей отнесено оказание помощи в определении и защите социально незащищенных обучающихся; ж) в нарушение ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции общешкольного совета родителей школы отнесена организация охраны жизни и здоровья детей; участие
Описание
Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления с участием педагогических работников, составлены с нарушением законодательства об образовании

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
2. Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления с участием педагогических работников, составлены с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении об Управляющем совете некорректно указано наименование действующего Федерального закона (Закон Российской Федерации «Об образовании в РФ»); б) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о педагогическом совете, Положение об Управляющем совете, Положение об Общем собрании работников противоречат Уставу образовательной организации в части состава данных коллегиальных органов управления, порядка формирования и принятия ими решений.
Описание
Не представлены документы, подтверждающие принятие Положения об общем собрании работников с учетом мнения педагогических работников

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
3. В нарушение ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлены документы, подтверждающие принятие Положения об общем собрании работников с учетом мнения педагогических работников.
Описание
Раздела III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н) к педагогической деятельности привлечены педагогические работники Акимова Л.М., Гурьянова Л.А., Кузнецова Н.Д., не отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям «социальный педагог», «старший воспитатель».

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
4. В нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», раздела III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н) к педагогической деятельности привлечены педагогические работники Акимова Л.М., Гурьянова Л.А., Кузнецова Н.Д., не отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям «социальный педагог», «старший воспитатель».
Описание
Трудовым договором от 01.09.2014 № 9 с педагогическим работником Львовым И.А. не урегулирован режим времени отдыха; в трудовом договоре с педагогическим работником Ивановой Т.В. не отражена трудовая функция и условия оплаты труда при совмещении должностей: наряду с основной работой (заместитель директора по УВР) совмещает должность учителя; трудовыми договорами с педагогическими работниками Львовым И.А., Анисимой Т.В., Балашовой А.В. установлена нормальная продолжительность рабочего времени, трудовым договором с Сидоровой Л.П. установлено неполное рабочее время вместо сокращенной продолжительности рабочего времени; в трудовых договорах с педагогическими работниками не указана либо неверно указана дата начала работы; не урегулирован режим рабочего времени; не урегулированы условия оплаты труда (в соответствии с тарификационным списком); объём учебной нагрузки, указанный в трудовых договорах с педагогическими работниками, не соответствует тарификации (п. 1.4 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601))

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
5. В нарушение п. 7 ч. 5, ч.ч. 6, 7 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» трудовым договором от 01.09.2014 № 9 с педагогическим работником Львовым И.А. не урегулирован режим времени отдыха; в трудовом договоре с педагогическим работником Ивановой Т.В. не отражена трудовая функция и условия оплаты труда при совмещении должностей: наряду с основной работой (заместитель директора по УВР) совмещает должность учителя; трудовыми договорами с педагогическими работниками Львовым И.А., Анисимой Т.В., Балашовой А.В. установлена нормальная продолжительность рабочего времени, трудовым договором с Сидоровой Л.П. установлено неполное рабочее время вместо сокращенной продолжительности рабочего времени; в трудовых договорах с педагогическими работниками не указана либо неверно указана дата начала работы; не урегулирован режим рабочего времени; не урегулированы условия оплаты труда (в соответствии с тарификационным списком); объём учебной нагрузки, указанный в трудовых договорах с педагогическими работниками, не соответствует тарификации (п. 1.4 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601)).
Описание
Отсутствуют сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) фактах уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении педагогического работника Грачева Н.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
6. В нарушение п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) фактах уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении педагогического работника Грачева Н.А.
Описание
Положение об Аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности составлено с нарушением требований законодательства об образовании

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
7. Положение об Аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности составлено с нарушением требований законодательства об образовании: а) в нарушение п. 19 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276) п. 3.6.6. Положения неправомерно предусмотрено подписание председателем комиссии аттестационных листов; б) в нарушение п. 10 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276) п. 3.8.1. Положения неправомерно предусмотрена регистрация представлений педагогических работников по вопросам аттестации; в) в нарушение п. 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276) п. 3.8.7. и п. 5.10. Положения неправомерно предусмотрено формирование аттестационного дела; г) в нарушение п. 13 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276) п. 5.5. Положения неправомерно установлена возможность личного присутствия педагогического работника при его аттестации только после предварительного уведомления комиссии. д) содержание представления работодателя определено в Положении об Аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности без учёта требований п. 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).
Описание
Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований законодательства об образовании

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
8. Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований законодательства об образовании: а) в нарушение п. 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276) в представлении работодателя отсутствуют сведения о дате заключения трудового договора по занимаемой педагогическим работником должности, вместо мотивированной всесторонней и объективной оценки профессиональных, деловых качеств, результатов профессиональной деятельности педагогических работников по выполнению трудовых обязанностей, возложенных на них трудовыми договорами, предусмотрено указание только профессиональных качеств работников; вместо информации о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности предусмотрено указание сведений только о повышении квалификации; б) в нарушение п. 13 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276) в представлении неправомерно предусмотрено принятие решения работодателем о проведении аттестации в присутствии/без присутствия педагогического работника; в) в нарушение п. 17 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276) количество членов комиссии (5 человек), установленное приказом директора, противоречит порядку принятия решения об аттестации педагогического работника в соответствии с п. 5.4. и 5.6. Положения об Аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности; г) в нарушение п. 12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом М
Описание
МБОУ Таволжанской ОШ не в полном объёме обеспечено право педагогических работников на участие в управлении учреждением: протоколы заседаний Управляющего Совета, ведение которых предусмотрено п.п. 5.8.1 Устава образовательной организации, не оформляются; протоколы общего собрания работников Школы, ведение которых предусмотрено Положением об общем собрании работников, не оформляются.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
9. В нарушение п. 9 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» МБОУ Таволжанской ОШ не в полном объёме обеспечено право педагогических работников на участие в управлении учреждением: протоколы заседаний Управляющего Совета, ведение которых предусмотрено п.п. 5.8.1 Устава образовательной организации, не оформляются; протоколы общего собрания работников Школы, ведение которых предусмотрено Положением об общем собрании работников, не оформляются.
Описание
В соответствии с Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в состав комиссии входят несовершеннолетние обучающиеся.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
10. В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в состав комиссии входят несовершеннолетние обучающиеся.
Описание
Не представлены документы, подтверждающие принятие Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений с учётом мнения педагогических работников.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
11. В нарушение ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлены документы, подтверждающие принятие Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений с учётом мнения педагогических работников.
Описание
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана из неравного количества участников образовательных отношений, в состав комиссии входит несовершеннолетний обучающийся.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
12. В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана из неравного количества участников образовательных отношений, в состав комиссии входит несовершеннолетний обучающийся.
Описание
На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://tavolschool.ucoz.ru не размещена обязательная к размещению информация

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-03/1207 исхВ срок до 19 марта 2018 года
13. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://tavolschool.ucoz.ru не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствует информация об общешкольном совете родителей; в подразделе «Документы» не размещена копия правил внутреннего распорядка обучающихся и плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации, документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; в подразделе «Образование» отсутствует информация об описании образовательной программы дошкольного образования с приложением её копии, об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), о календарном учебном графике с приложением его копии, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам дошкольного образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение); в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» отсутствует информация о педагогическом ра

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ


Адрес
Россия, 433220, Ульяновская область, Карсунский район, c. Таволжанка, ул. Молодежная, д. 2Б 433211, Россия, Ульяновская область, Карсунский район, р. п. Карсун, п. ЧНФ, ул. Фабричная, д. 26 433220, Россия, Ульяновская область, Карсунский район, с. Таволжанка, ул. Большая Дорога, д. 137

Нет данных о результатах проверки


Другие проверки в отношении МБОУ ТАВОЛЖАНСКАЯ ОШ ИМ. Н.А.КОТЕЛЬНИКОВА

Смотрите также