Проверка № 73160701222719 от 9 декабря 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ №151
Дата проведения
9 декабря 2016 года — 13 декабря 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации образовательной деятельности на основании обращений граждан (от 01.12.2016 № К-1051)
Задачей настоящей проверки является:
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при обеспечении прав учащихся и родителей (законных представителей)
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шайдуллина Оксана Владимировна | Главный специалист-эксперт отдела по надзору за соблюдением законодательства об образовании департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
432044, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, , ГОРОД УЛЬЯНОВСК, , УЛИЦА ХРУСТАЛЬНАЯ, 66, , ,
Дата составления акта о проведении проверки
16 декабря 2016 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1) в Уставе предусмотрен не полный перечень документов, представление которых необходимо для приема ребенка в детский сад (ограничен медицинским заключением, заявлением, документами, удостоверяющими личность родителей законных представителей);
2) Уставом содержание договора об образовании определено без учета требований законодательства об образовании;
3) Уставом учреждения структура органов управления образовательной организации определена не в полном объеме: в п. 6.7 не предусмотрена форма коллегиального управления учреждением с участием родителей (законных представителей) (п. 5.5.7 Устава), в п. 6.23-6.24 Устава отсутствуют сведения о компетенции Родительского комитета, Общего родительского собрания, порядок их формирования и сроки полномочий;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 73-ИОГВ-01-04/1370исх | В срок до 17 мая 2017 года |
| 1) в нарушение п. 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293) в Уставе предусмотрен не полный перечень документов, представление которых необходимо для приема ребенка в детский сад (ограничен медицинским заключением, заявлением, документами, удостоверяющими личность родителей законных представителей); 2) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом содержание договора об образовании определено без учета требований законодательства об образовании; 3) в нарушение ч. 2 ст. 25, чч. 1, 5 ст.26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом учреждения структура органов управления образовательной организации определена не в полном объеме: в п. 6.7 не предусмотрена форма коллегиального управления учреждением с участием родителей (законных представителей) (п. 5.5.7 Устава), в п. 6.23-6.24 Устава отсутствуют сведения о компетенции Родительского комитета, Общего родительского собрания, порядок их формирования и сроки полномочий; | |
Описание
4) учреждением не представлены документы, подтверждающие учет мнения родителей (законных представителей) при принятии Положения о родительском комитете, Положения об общем родительском собрании (протокол общего родительского собрания от 10.10.2015 №1 отсутствует); Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (протокол общего родительского собрания от 10.10.2014 №1 отсутствует).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 73-ИОГВ-01-04/1370исх | В срок до 17 мая 2017 года |
| 4) в нарушение ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учреждением не представлены документы, подтверждающие учет мнения родителей (законных представителей) при принятии Положения о родительском комитете, Положения об общем родительском собрании (протокол общего родительского собрания от 10.10.2015 №1 отсутствует); Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (протокол общего родительского собрания от 10.10.2014 №1 отсутствует). | |
Описание
5) в Положении об общем родительском собрании имеется ссылка на утративший силу нормативно-правовой акт (Закон РФ «Об образовании»);
6) Положением о родительском комитете, Положением об общем родительском собрании к функциям общего родительского собрания, родительского комитета отнесено решение вопросов оказания помощи воспитателям группы в работе с неблагополучными семьями;
8) Положением об общем родительском собрании, Положением об общем родительском собрании к функциям данных органов отнесено принятие решения об оказании посильной помощи учреждению (группе) в укреплении материально-технической базы, ремонту помещений, детских площадок и территории силами родительской общественности, привлечение внебюджетных и спонсорских средств, шефской помощи заинтересованных организаций для финансовой поддержке учреждения;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 73-ИОГВ-01-04/1370исх | В срок до 17 мая 2017 года |
| 5) в нарушение ч.1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении об общем родительском собрании имеется ссылка на утративший силу нормативно-правовой акт (Закон РФ «Об образовании»); 6) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Положением о родительском комитете, Положением об общем родительском собрании к функциям общего родительского собрания, родительского комитета отнесено решение вопросов оказания помощи воспитателям группы в работе с неблагополучными семьями; 8) в нарушение п. 2 ч. 3, п. 3 ч. 6 ст. 28, ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением об общем родительском собрании, Положением об общем родительском собрании к функциям данных органов отнесено принятие решения об оказании посильной помощи учреждению (группе) в укреплении материально-технической базы, ремонту помещений, детских площадок и территории силами родительской общественности, привлечение внебюджетных и спонсорских средств, шефской помощи заинтересованных организаций для финансовой поддержке учреждения; | |
Описание
7) учреждением не обеспечена деятельность Родительского комитета: в 2015 году проведено одно заседание родительского комитета вместо предусмотренных четырех (протокол от 08.06.2015 №1);
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| 73-ИОГВ-01-04/1370исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 7) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5.5 Положения о родительском комитете учреждением не обеспечена деятельность Родительского комитета: в 2015 году проведено одно заседание родительского комитета вместо предусмотренных четырех (протокол от 08.06.2015 №1); |
Описание
9) согласно плана работы родительского комитета, годового плана МДБОУ №151 в содержание работы Родительского комитета отнесено определение источников привлечения внебюджетных средств в учреждение, организация развлечений по ПДД (электромобили, спортивные соревнования, фото), организация и проведение утренников, экологических и социальных акций, коммуникативных тренингов, коррекции детско-родительских отношений, организации питания, благотворительных акций, благоустройство территории (в том числе помощь в приобретении и посадке кустарников, уборке снега с участков), подготовка материалов, публикаций и размещение на сайте и т.д.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 73-ИОГВ-01-04/1370исх | В срок до 17 мая 2017 года |
| 9) согласно плана работы родительского комитета, годового плана МДБОУ №151 в содержание работы Родительского комитета отнесено определение источников привлечения внебюджетных средств в учреждение, организация развлечений по ПДД (электромобили, спортивные соревнования, фото), организация и проведение утренников, экологических и социальных акций, коммуникативных тренингов, коррекции детско-родительских отношений, организации питания, благотворительных акций, благоустройство территории (в том числе помощь в приобретении и посадке кустарников, уборке снега с участков), подготовка материалов, публикаций и размещение на сайте и т.д., что противоречит ч. 3 ст. 28, ч. 6 ст.26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; | |
Описание
10) решение об оказании учреждению благотворительной помощи (в том числе в покупке посуды, оборудования, улучшению предметно-развивающей среды, проведению ремонтных работ) принимается групповым родительским собранием, договоры пожертвования с учреждением заключают члены Родительского комитета, при этом непосредственными благотворителями являются родители (законные представители) групп. В нарушение ст. 1-5, 7.1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» документы, подтверждающие оказание благотворительной помощи в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг, не представлены;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 73-ИОГВ-01-04/1370исх | В срок до 17 мая 2017 года |
| 10) в нарушение ст. 1-5, 7.1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» решение об оказании учреждению благотворительной помощи (в том числе в покупке посуды, оборудования, улучшению предметно-развивающей среды, проведению ремонтных работ) принимается групповым родительским собранием, договоры пожертвования с учреждением заключают члены Родительского комитета, при этом непосредственными благотворителями являются родители (законные представители) групп. В нарушение ст. 1-5, 7.1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» документы, подтверждающие оказание благотворительной помощи в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг, не представлены; | |
Описание
11) приказом заведующей от 03.10.2016 №325-д состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений определен в нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 2.1. Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 73-ИОГВ-01-04/1370исх | В срок до 17 мая 2017 года |
| 11) приказом заведующей от 03.10.2016 №325-д состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений определен в нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 2.1. Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; | |
Описание
12) учреждением не даются письменные ответы заявителям по существу поставленных в обращении вопросов;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 73-ИОГВ-01-04/1370исх | В срок до 17 мая 2017 года |
| 12) в нарушение ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» учреждением не даются письменные ответы заявителям по существу поставленных в обращении вопросов; | |
Описание
13) на официальном сайте МБДОУ № 151 в сети Интернет по адресу: http://education.simcat.ru/dou151 отсутствует обязательная к размещению информация, а именно: информация о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы (в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемая должность (должности), данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности);
14) на официальном сайте МБДОУ № 151 информация о численности воспитанников не обновляется в установленные сроки.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 73-ИОГВ-01-04/1370исх | В срок до 17 мая 2017 года |
| 13) в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте МБДОУ № 151 в сети Интернет по адресу: http://education.simcat.ru/dou151 отсутствует обязательная к размещению информация, а именно: информация о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы (в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемая должность (должности), данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности); 14) в нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте МБДОУ № 151 информация о численности воспитанников не обновляется в установленные сроки. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
432044, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, , ГОРОД УЛЬЯНОВСК, , УЛИЦА ХРУСТАЛЬНАЯ, 66, , ,
Нет данных о результатах проверки
