Проверка № 73160600818244 от 15 декабря 2016 года

МБДОУ Д/С №65

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
15 декабря 2016 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД №65

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Ульяновской области

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п.1 ст.93

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Позапарьева Татьяна Николаевна, Шайдуллина Оксана Владимировна Начальник, главный специалист-эксперт отдела по надзору за соблюдением законодательства об образовании департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
432071, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, , ГОРОД УЛЬЯНОВСК, , УЛИЦА СРЕДНИЙ ВЕНЕЦ, 11 А, , ,

Дата составления акта о проведении проверки
27 декабря 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Дмитриева Наталья Александровна, Заведующая Мдоу Д/С № 65

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Устав образовательного учреждения разработан без учета требований законодательства об образовании

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
А) Устав (п. 5.5 Устава) составлен без учета специфики дошкольной образовательной организации (п. 1 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) Уставом (п. 6.1, п. 6.23-6.24 Устава) структура и компетенция органов управления образовательной организации, порядок их формирования и сроки полномочий определены не в полном объеме (ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); в) разделом 12 Устава не предусмотрен учет мнения родителей (законных представителей) воспитанников при разработке и утверждении локальных актов учреждения, затрагивающих их права (ч. 6 ст. 26, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
Описание
Не соблюдается процедура принятия локальных нормативных актов образовательного учреждения: Правила приема, Правила внутреннего распорядка воспитанников, Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений приняты без учета мнения родителей (законных представителей) воспитанников

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
2) в нарушение ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не соблюдается процедура принятия локальных нормативных актов образовательного учреждения: Правила приема, Правила внутреннего распорядка воспитанников, Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений приняты без учета мнения родителей (законных представителей) воспитанников (ч. 3 ст. 30, ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
Описание
3) прием в МБДОУ № 65 осуществляется с нарушением требований, установленных Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 08.04.2014 №293)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
А) Правилами приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования не предусмотрено указание в заявлениях о приёме места рождения ребёнка, контактных телефонов родителей (законных представителей) (п. 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 08.04.2014 №293)); б) Правилами приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования не предусмотрена регистрация прилагаемых к заявлению о приеме документов в «Журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию» (п. 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 08.04.2014 №293)); в) в заявлениях о приеме отсутствуют необходимые сведения: о месте рождения и адресе места жительства ребенка (п. 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 08.04.2014 №293)); г) в журнале регистрируются не все заявления о приеме воспитанников; заявления о приеме воспитанников зарегистрируются после издания приказов о зачислении (п. 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 08.04.2014 №293)); д) приказы о зачислении издаются в отсутствие документов, являющихся основанием для приёма (п. 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 08.04.2014 №293));
Описание
4) структура Образовательной программы муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 65 не соответствует требованиям ФГОС (часть, формируемая участниками образовательных отношений, в структуре образовательной программы не предусмотрена); организационный раздел программы не содержит учебного плана, определяющего объём учебной нагрузки воспитанников

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
4) структура Образовательной программы муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 65 не соответствует требованиям ФГОС (часть, формируемая участниками образовательных отношений, в структуре образовательной программы не предусмотрена); организационный раздел программы не содержит учебного плана, определяющего объём учебной нагрузки воспитанников (п. 9 ст. 2, ч. 6 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
Описание
5) учебным планом и графиком организованной образовательной деятельности проведение занятий по парциальным программам познавательного, художественно-эстетического и физкультурно-спортивного направления развития и образования детей («Малышок», «Ритмическая мозаика», «Любознайка», «Умелые ручки», «Почемучки»), реализуемых в рамках Образовательной программы, не предусмотрено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
5) учебным планом и графиком организованной образовательной деятельности проведение занятий по парциальным программам познавательного, художественно-эстетического и физкультурно-спортивного направления развития и образования детей («Малышок», «Ритмическая мозаика», «Любознайка», «Умелые ручки», «Почемучки»), реализуемых в рамках Образовательной программы, не предусмотрено (п.3 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
Описание
6) содержание локальных нормативных актов образовательного учреждения не соответствует требованиям законодательства об образовании

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
А) в Положении об общем родительском собрании, Положении о родительском совете имеется ссылка на утративший силу нормативно-правовой акт (Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении) (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) Положением об общем родительском собрании к функциям данного органа отнесено решение вопросов оказания помощи воспитателям групп в работе с неблагополучными семьями, принятие решения об оказании посильной помощи учреждению в укреплении материально-технической базы, благоустройству и ремонту помещений, детских площадок и территории силами родительской общественности, об оказании благотворительной помощи, направленной на развитие детского сада; Положением о родительском совете к функциям родительского совета – участие в подготовке к новому учебному году, участие в организации безопасных условий осуществления образовательного процесса, соблюдении санитарно-гигиенических правил и норм; в утвержденном заведующей плане работы родительского совета ответственным за подготовку выносного материала для игр со снегом, организацию субботников на территории учреждения и участие в озеленении участков назначен председатель родительского совета (пп. 2, 15 ч. 3, п. 3 ч. 6 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст. 1-5 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»
Описание
7) содержание договоров об образовании не соответствует требованиям законодательства об образовании

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
А) в договорах об образовании неверно указано наименование реализуемой образовательной программы («Детство»), не указан срок освоения образовательной программы (п. 6 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) договорами об образовании неправомерно установлена обязанность родителей (законных представителей) детей возмещать ущерб причиненный воспитанником имуществу образовательной организации (ч. 3 ст. 1073 ГК РФ) (ч. 6 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Описание
Содержание трудовых договоров с педагогическими работниками не соответствует требованиям трудового законодательства: трудовыми договорами с педагогическими работниками (за исключением Кудаковой Е.Ю.) продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска определена в нарушение постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» (56 вместо 42 календарных дней); трудовым договором с Кудаковой Е.Ю. не определена периодичность выплаты заработной платы и иных выплат (57 ТК РФ); не заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам с педагогическими работниками Бодровой Л.Г., Матрениной Л.О., Петровой М.С., Кудаковой Е.Ю., регулирующие выплаты стимулирующего характера (критерии, по которым они могут быть выплачены, не определены)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
8) в нарушение п. 7 ч. 5, чч. 6, 7 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» содержание трудовых договоров с педагогическими работниками не соответствует требованиям трудового законодательства: трудовыми договорами с педагогическими работниками (за исключением Кудаковой Е.Ю.) продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска определена в нарушение постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» (56 вместо 42 календарных дней); трудовым договором с Кудаковой Е.Ю. не определена периодичность выплаты заработной платы и иных выплат (57 ТК РФ); не заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам с педагогическими работниками Бодровой Л.Г., Матрениной Л.О., Петровой М.С., Кудаковой Е.Ю., регулирующие выплаты стимулирующего характера (критерии, по которым они могут быть выплачены, не определены) (72 ТК РФ);
Описание
Не соблюдается установленный законодательством об образовании порядок аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности: согласно представлению на аттестуемого педагогического работника необходимость его присутствия на заседании аттестационной комиссии при проведении его аттестации определяется работодателем, аттестация проводится без участия аттестуемого педагогического работника (п. 13 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
В нарушение п. 8 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» не соблюдается установленный законодательством об образовании порядок аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности: согласно представлению на аттестуемого педагогического работника необходимость его присутствия на заседании аттестационной комиссии при проведении его аттестации определяется работодателем, аттестация проводится без участия аттестуемого педагогического работника (п. 13 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276))
Описание
Не соблюдаются трудовые права и социальные гарантии педагогических работников: отсутствуют документы, подтверждающие предоставление педагогическим работникам Бодровой Л.Г., Бурлаковой С.В, Матрениной Л.О., Мартьяновой В.М., Морозовой М.А., Рудаковой М.С, Кудаковой Е.Ю. ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве 42 дней в 2016 году

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
10) в нарушение п. 3 ч. 5 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» не соблюдаются трудовые права и социальные гарантии педагогических работников: отсутствуют документы, подтверждающие предоставление педагогическим работникам Бодровой Л.Г., Бурлаковой С.В, Матрениной Л.О., Мартьяновой В.М., Морозовой М.А., Рудаковой М.С, Кудаковой Е.Ю. ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве 42 дней в 2016 году (Приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» (раздел I «Дошкольное образование»));
Описание
Структура официального сайта не соответствует установленным требованиям; на официальном сайте МБДОУ д/с № 65 в сети Интернет по адресу: http://dokdou65.a2b2.ru не в полном объеме размещена информация о педагогических работниках (не указано наименование направления подготовки и (или) специальности, стаж работы по специальности); в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует необходимая информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности; подразделы «Образование», «Образовательные стандарты», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствуют.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 73-ИОГВ-01-04/1409 исхВ срок до 20 июня 2017 года
11) в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» структура официального сайта не соответствует установленным требованиям; на официальном сайте МБДОУ д/с № 65 в сети Интернет по адресу: http://dokdou65.a2b2.ru не в полном объеме размещена информация о педагогических работниках (не указано наименование направления подготовки и (или) специальности, стаж работы по специальности); в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует необходимая информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности; подразделы «Образование», «Образовательные стандарты», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствуют.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
432071, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, , ГОРОД УЛЬЯНОВСК, , УЛИЦА СРЕДНИЙ ВЕНЕЦ, 11 А, , ,

Нет данных о результатах проверки