АНО ДПО "ЦПП"

Предостережение от 22.07.2025 № 143. В Департамент образования и науки Тюменской области (далее – Департамент) поступили обращения обучающейся АНО ДПО «Центр подготовки персонала» по программе профессионального обучения подготовки кандидатов на получение свидетельства бортпроводника (профессия «Бортовой проводник») с жалобами на отчисление из образовательного учреждения. Заявитель настаивает, что отчисление было необоснованным. Департаментом образования и науки Тюменской области (далее - Департамент) были запрошены у образовательной организации пояснения и документы по организации обучения группы, в которой заявитель проходил обучение. По итогам рассмотрения документов, направленных администрацией образовательной организации в Департамент, установлено. Согласно ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закона об образовании) отчисление обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как мера дисциплинарного взыскания к обучающемуся может быть применена за неисполнение правил внутреннего распорядка, в том числе правил проживания в общежитиях. По информации, представленной директором АНО ДПО «ЦПП» местом проживания обучающихся определена гостиница «Луч», которая не является общежитием образовательной организации. В связи с чем данное обстоятельство не могло быть основанием для отчисления из АНО ДПО «ЦПП». Вместе с тем в ходе рассмотрения документов установлено следующее. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона об образовании закреплена обязанность обучающихся добросовестно осваивать образовательную программу, в том числе посещать предусмотренные учебным планом учебные занятия. Обучающаяся отсутствовала на 19 учебных занятиях (03.05.2025 – 7 часов теоретических учебных занятий, 21.05.2025 – 4 часа теоретических учебных занятий, предусмотренных учебным планом, 06.06.2025 – 8 часов учебной практики, в том числе на воздушном судне). Документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия, в образовательную организацию не представлено. В соответствии с пунктом 2.2.1 Программы профессионального обучения подготовки кандидатов на получение свидетельства бортпроводника последовательность освоения дисциплин определена расписанием занятий. Ввиду того, что в соответствии с представленным расписанием, журналом занятий по указанной образовательной программе 06.06.2025 обучающаяся отсутствовала на занятиях учебной практики на воздушном судне и тренажерном устройстве, в связи с этим не могла быть допущена к следующему этапу учебной практики. Согласно пункта 15 Порядка организации осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 26.08.2020 № 438, пункта 5.4 Руководства профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Согласно пункту 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Минпросвещения России от 26.08.2020 № 438, формы проведения квалификационного экзамена устанавливаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пункту 5.4. Руководства по организации деятельности АНО ДПО «ЦПП», утвержденного приказом директора АНО ДПО от 17.11.2020 № ПЦ-57/20- (далее - Руководство) к итоговой аттестации допускаются слушатели, получившие на промежуточной аттестации по учебным дисциплинам и прохождению учебной практики только положительные оценки. В связи с непосещением 8 часов учебной практики оценка за прохождение учебной практики не была выставлена, что может являться основанием для недопуска обучающего. к итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена. Таким образом, основанием для отчисления является невыполнение обучающимся учебного плана (п. 2 ч. 2 ст. 61 Закона об образовании). На основании ч. 3 ст. 45 Закона об образовании комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, вместе с тем п. 5.1 Положения о регулировании споров между участниками образовательных отношений, утвержденного приказом директора АНО ДПО «ЦПП» от 05.02.2021 №ПЦ-10/21-1 (далее – Положение о Комиссии) установлено, что в состав комиссии могут входить обучающиеся либо представители обучающихся. В нарушение ч. 3 ст. 45 Закона об образовании в состав Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений АНО ДПО «ЦПП» (далее – Комиссия), созданной в соответствии с приказом директора АНО ДПО «ЦПП» от 09.06.2025 № ПЦ-57/25-1 с целью рассмотрения заявления о несогласии с отчислением, поступившего в адрес директора АНО ДПО «ЦПП», не были включены представители обучающихся.