Проверка № 72250891000219944800 от 12 ноября 2025 года

АО "ТЕНДЕРРЕСУРС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
12 ноября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕНДЕРРЕСУРС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в соответствии с приказом Управления от 31.03.2025 № 692 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности акционерного общества «Тендерресурс» (далее - Общество) на участке недр Молодежная площадь в Ханты-Мансийском районе ХМАО-Югры по лицензии на пользование недрами ХМН 02844 НП (дата выдачи - 30.09.2013, срок окончания – 31.12.2031). По результатам проведенного наблюдения выявлены следующие нарушения: 1) Уплата регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых за 2 квартал 2024 произведена 30.09.2024 с нарушением установленного срока до 31.07.2024. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 17.10.2025 № 15-03/13484@/. Согласно п.6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02844 НП), пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых по следующим ставкам: Год действия лицензии Ставка платежа, рублей за км2 в год 1-й год и последующие 01.07.2016 - и далее 540 В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с пунктом 5 статьи 43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год. Таким образом установлено, что Общество с 01.08.2024 по 29.09.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02844 НП). Нарушен п.1,10 ч.2 ст.22, п.5 ст. 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 2) Общество не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме геологической отчетности за 3 квартал 2023. Согласно пункту 9.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02844 НП), пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022 (далее - Порядок). Согласно п.п. а) п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме геологической отчетности пользователей недр, осуществляющих геологическое изучение недр, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых - ежегодная: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным; ежеквартальная: за 1 квартал - не позднее 30 апреля, за 2 квартал (нарастающим итогом за полугодие) - не позднее 31 июля, за 3 квартал (нарастающим итогом за 9 месяцев) - не позднее 31 октября, за 4 квартал (нарастающим итогом за прошедший год) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным (соответствует ежегодной отчетности). Требования к содержанию геологической информации о недрах и формам её предоставления утверждены Приказом Минприроды России № 549, Роснедр № 06 от 23.08.2022 (далее - Требования). Настоящий приказ вступил в силу с 1 сентября 2023. Согласно п.3. Требований интерпретированная геологическая информация о недрах представляется как в форме документа на бумажном носителе, содержащего соответствующие геологические отчеты и материалы, карты, схемы, планы, эскизы, разрезы, альбомы, состоящие из текстовой и графической информации, иллюстраций, таблиц, рисунков, фотографий, так и в форме электронного документа с использованием Личного кабинета недропользователя, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", за исключением интерпретированной геологической информации о недрах, представляемой исключительно в электронном виде, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта. Согласно абз.2 п.3 Требований в форме электронного документа с использованием Личного кабинета недропользователя представляется следующая интерпретированная геологическая информация о недрах: 1) геологическая отчетность пользователей недр, осуществляющих геологическое изучение недр; 2) государственная отчетность пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу; 3) информационные массивы геологической информации о недрах (текстовые и графические файлы, сканобразы, файлы с данными геофизических наблюдений), цифровые таблицы, геоинформационные проекты; 4) отчет о результатах всех видов работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами по завершении годового этапа работ (далее - ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр); 5) данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр); 6) банки геологических данных, составленные по результатам всех видов работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Согласно сведений из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность» геологическая отчетность за 3 квартал 2023 Обществом не предоставлена. Срок предоставления отчетности не позднее 31.10.2023. Данный факт подтверждается информацией, предоставленной Департаментом по недропользованию по Уральскому Федеральному округу письмом от 20.10.2025 № УФО-07-07/8291 (с приложением скриншота из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность»). В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения. Таким образом установлено, что Общество с 01.11.2023 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.9.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02844 НП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п.п. а) п.6 Приказа Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022. 3) Общество не обеспечило своевременное предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме геологической отчетности за 4 квартал 2023. Согласно сведений из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность» геологическая отчетность за 4 квартал 2023 Обществом предоставлена 18.02.2025. Срок предоставления отчетности не позднее 15.02.2024. Данный факт подтверждается информацией, предоставленной Департаментом по недропользованию по Уральскому Федеральному округу письмом от 20.10.2025 № УФО-07-07/8291 (с приложением скриншота из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность»). Таким образом установлено, что Общество в период с 16.02.2024 по 17.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.9.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02844 НП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п.п. а) п.6 Приказа Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022. 4) Общество не обеспечило своевременное предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме геологической отчетности за 1 квартал 2024. Согласно сведений из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность» геологическая отчетность за 1 квартал 2024 Обществом предоставлена 18.02.2025. Срок предоставления отчетности не позднее 30.04.2024. Данный факт подтверждается информацией, предоставленной Департаментом по недропользованию по Уральскому Федеральному округу письмом от 20.10.2025 № УФО-07-07/8291 (с приложением скриншота из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность»). Таким образом установлено, что Общество в период с 01.05.2024 по 17.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.9.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02844 НП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п.п. а) п.6 Приказа Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022. 5) Общество не обеспечило своевременное предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме геологической отчетности за 2 квартал 2024. Согласно сведений из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность» геологическая отчетность за 2 квартал 2024 Обществом предоставлена 18.02.2025. Срок предоставления отчетности не позднее 31.07.2024. Данный факт подтверждается информацией, предоставленной Департаментом по недропользованию по Уральскому Федеральному округу письмом от 20.10.2025 № УФО-07-07/8291 (с приложением скриншота из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность»). Таким образом установлено, что Общество в период с 01.08.2024 по 17.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.9.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02844 НП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п.п. а) п.6 Приказа Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022. 6) Общество не обеспечило своевременное предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме геологической отчетности за 3 квартал 2024. Согласно сведений из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность» геологическая отчетность за 3 квартал 2024 Обществом предоставлена 18.02.2025. Срок предоставления отчетности не позднее 31.10.2024. Данный факт подтверждается информацией, предоставленной Департаментом по недропользованию по Уральскому Федеральному округу письмом от 20.10.2025 № УФО-07-07/8291 (с приложением скриншота из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность»). Таким образом установлено, что Общество в период с 01.11.2024 по 17.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.9.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02844 НП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п.п. а) п.6 Приказа Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022. 7) Общество не обеспечило своевременное предоставление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодного отчета о результатах мониторинга состояния недр за 2023. Согласно пункту 9.3. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02844 НП), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно информации раздела ФГИС «АСЛН» «Отчетность» отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023 Обществом предоставлен 18.02.2025. Срок предоставления отчета не позднее 15.02.2024. Данный факт подтверждается информацией, предоставленной Департаментом по недропользованию по Уральскому Федеральному округу письмом от 20.10.2025 № УФО-07-07/8291 (с приложением скриншота из раздела ФГИС «АСЛН» «Геологическая и государственная отчетность»). Таким образом установлено, что Общество в период с 16.02.2024 по 17.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.9.3. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 02844 НП). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п.п. а) п.6 Приказа Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шинкоренко Андрей Андреевич Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Кайгородов Владимир Александрович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки