ООО "КИЕВСКОЕ"

Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в соответствии с приказом Управления от 31.03.2025 № 692 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Киевское» на участке недр Кумский в Нижневартовском районе ХМАО-Югры по лицензии на пользование недрами ХМН 03452 НР. По результатам проведенного наблюдения выявлены следующие нарушения: 1) Проектная документация на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений углеводородов в пределах Кумского участка недр (положительное заключение экспертизы от 16.08.2019 №222-02-07/2019/2019) подготовлена и утверждена с нарушением срока, установленного в лицензии не позднее 23.07.2019. Пунктом 4.1.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР) определены сроки подготовки проектной и утверждение в установленном порядке проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, получившей положительное заключение экспертизы, в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»: не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Таким образом установлено, что Общество с 24.07.2019 по 15.08.2019 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.4.1.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР). Нарушен п.1,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 2) Расчет регулярных платежей за 4 квартал 2023 представлен 01.02.2024 с нарушением установленного срока до 31.01.2024. Уплата регулярных платежей за пользование недрами за 4 квартал 2023 произведена 19.12.2024 с нарушением установленного срока до 31.01.2024. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 26.09.2025 № 15-03/12465@/. Согласно п.6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР), пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами: - в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых за всю площадь участка недр, представленного в пользование, за исключением площадей открытых месторождений, по следующим ставкам: Год действия лицензии Ставка платежа, рублей за км2 в год 1-й год 446 2-й год 467 3-й год 488 4-й год 509 с 5-ого года 540 - в целях разведки полезных ископаемых за площадь участка недр, на которой запасы соответствующего полезного ископаемого (за исключением площади горного отвода и (или) горных отводов, удостоверенных горноотводными актами) установлены и учтены Государственным балансом запасов, по следующим ставкам: Год действия лицензии Ставка платежа, рублей за км2 в год 1-й год 16 625 2-й год 17 675 3-й год 18 875 с 4-ого года 20 000 В соответствии с пунктом 5 статьи 43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год. В соответствии с пунктом 7 статьи 43 Закона РФ «О недрах» пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и в территориальные органы федерального органа управления государственным фондом недр по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной и налоговой деятельности, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр. Таким образом установлено, что Общество с 01.02.2024 по 18.12.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР). Нарушен п.1, 10 ч.2 ст.22, п.1,5,7 ст. 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 3) Уплата регулярных платежей за пользование недрами, за 1 квартал 2024 произведена 19.12.2024 с нарушением установленного срока до 31.04.2024. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 26.09.2025 № 15-03/12465@/. Таким образом установлено, что Общество с 01.05.2024 по 18.12.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.6.2. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР). Нарушен п.1, 10 ч.2 ст.22, п.1,5 ст. 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 4) Уплата регулярных платежей за пользование недрами, за 2 квартал 2024 произведена 19.12.2024 с нарушением установленного срока до 31.07.2024. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 26.09.2025 № 15-03/12465@/. Таким образом установлено, что Общество с 01.08.2024 по 18.12.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.6.2. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР). Нарушен п.1, 10 ч.2 ст.22, п.1,5 ст. 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 5) Уплата регулярных платежей за пользование недрами, за 3 квартал 2024 произведена 19.12.2024 с нарушением установленного срока до 31.10.2024. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 26.09.2025 № 15-03/12465@/. Таким образом установлено, что Общество с 01.10.2024 по 18.12.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.6.2. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР). Нарушен п.1, 10 ч.2 ст.22, п.1,5 ст. 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 6) Уплата налога на добычу полезных ископаемых за январь 2023 произведена 19.02.2025 с нарушением установленного срока до 28.02.2023. Согласно п.6.3 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03452 НР) пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями. Согласно ч.2 ст.39 Закона о недрах пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 26.09.2025 № 15-03/12465@/. Таким образом установлено, что Общество с 01.03.2023 по 18.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.6.3. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР). Нарушен п.1, 10 ч.2 ст.22, ч.2 ст.39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 7) Уплата налога на добычу полезных ископаемых за февраль 2023 произведена 18.04.2025 с нарушением установленного срока до 28.03.2023. Согласно п.6.3 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03452 НР) пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями. Согласно ч.2 ст.39 Закона о недрах пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 26.09.2025 № 15-03/12465@/. Таким образом установлено, что Общество с 29.03.2023 по 17.04.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.6.3. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР). Нарушен п.1, 10 ч.2 ст.22, ч.2 ст.39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 8) Уплата налога на добычу полезных ископаемых за март 2023 произведена 26.05.2025 с нарушением установленного срока до 28.04.2023. Согласно п.6.3 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03452 НР) пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями. Согласно ч.2 ст.39 Закона о недрах пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 26.09.2025 № 15-03/12465@/. Таким образом установлено, что Общество с 29.05.2023 по 25.05.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.6.3. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР). Нарушен п.1, 10 ч.2 ст.22, ч.2 ст.39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 9) Уплата налога на добычу полезных ископаемых за июль 2025 не осуществлена. Согласно п.6.3 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03452 НР) пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями. Согласно ч.2 ст.39 Закона о недрах пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с п.1 ст.334 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.341 НК РФ налоговым периодом признается календарный месяц. В соответствии со ст.344 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате по итогу налогового периода, уплачивается не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 26.09.2025 № 15-03/12465@/. Задолженность по налогу на добычу полезных ископаемых, по состоянию на 26.09.2025 составляет 11 589 508,70 руб. Таким образом установлено, что Общество, не оплатив налога на добычу полезных ископаемых за июль 2025, с 29.08.2025 осуществляет пользование недрами с нарушением п. 6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03452 НР). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22; ч.2 ст.39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 10) Общество не обеспечило предоставление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд государственной отчетности за 2023 год, в установленный срок до 15.02.2024. Согласно п.9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03452 НР) геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о недрах. Согласно ч.10 ст.27 Закона о недрах перечни первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления, порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации определяются федеральным органом управления государственным фондом недр. Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 №547/04 (далее- Приказ №547/04). Согласно пп. «б» п.6 Приказа №547/04 интерпретированная геологическая информация о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых - ежегодная: предоставляется пользователем недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Факт предоставления Обществом интерпретированной геологической информации о недрах в форме государственной геологической отчетности за 2023 год, с нарушением установленного срока, то есть 04.03.2024, подтверждается письмом отдела геологии и лицензирования по Ханты- Мансийскому автономному округу-Югре Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра) от 06.10.2025 №УФО-07-07/7828. Таким образом установлено, что Общество в период с 16.02.2024 по 03.03.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03452 НР). Нарушен п.п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона о недрах, пп. «б» п.6 Приказа №547/04.