МКП Г.НЯГАНИ "НРК"

1) Добыча подземных вод на водозаборных узлах №№1,3,4,5,7 с 11.07.2020 ведется в отсутствии Проекта разработки месторождения подземных вод, утвержденного в установленном порядке. Согласно п.4.1.4. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН03679ВЭ) пользователь недр обязан обеспечить рациональное комплексное использование и охрану недр. Согласно п.4.1.9. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН03679ВЭ) пользователь недр обязан обеспечивать соблюдение других требований законодательства РФ, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих вопросы рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды, безопасного ведения работ. Согласно п.3.1. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН03679ВЭ) Добычу подземных вод на водозаборных узлах №№1,3,4,5,7 с утвержденными запасами подземных вод категории «А» + «В», проводить в соответствии с согласованным в установленном порядке Проектным документом. Согласно ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Сведенья о согласовании проекта разработки Хуготского месторождения пресных подземных вод в Октябрьском районе по лицензии ХМН 03679 ВЭ отсутствуют в ФГИС АСЛН. Таким образом добыча подземных вод с 11.07.2020 по настоящее время ведется с нарушением п.п. 3.1., 4.1.4., 4.1.9. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН03679ВЭ). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22; ст.23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; 2) Предприятие не обеспечило установление, в порядке, определенном законодательством РФ, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного водоснабжения. Согласно п.3.4. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН03679ВЭ) Для сохранения природного состава и качества подземных вод, исключения попадания в водоносный горизонт загрязняющих веществ, вокруг водозаборных скважин Владелец лицензии обеспечивает установление, в порядке, определенном законодательством РФ, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного водоснабжения. Информация о проектах ЗСО, согласованных в установленном порядке по водозаборным узлам №№1,3,4,5,7 в ФГИС АСЛН отсутствует. Таким образом, добыча подземных вод ведется с нарушением п.п.3.4., 4.1.4., 4.1.9. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушены требования п.п.1,7,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; 3) Добыча подземных вод на участке недр ведется в отсутствие горноотводной документации, удостоверяющая уточненные границы горного отвода по лицензии на право пользования недрами ХМН 03679 ВЭ. В соответствии с ч.3 ст.7 Закона РФ «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1465 документация, удостоверяющая уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами на соответствующем участке недр. Факт отсутствия горноотводной документации подтвержден информацией, направленной письмом Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 16.04.2025 №322-3501. Таким образом добыча подземных вод ведется с нарушением п.п. 4.1.4., 4.1.9 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН03679ВЭ). Нарушены требования п.п.1,7,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1465; Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.12.2020 г. N 508; 4) Добыча подземных вод на участке недр ведется в отсутствие согласованного в установленном порядке плана (схемы) развития горных работ на 2025. В соответствии с ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством РФ. Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1466 (далее Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами. Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах. Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №537 (далее Приказ). Согласно п.3 Приказа планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами. План (схема) развития горных работ на 2025 в Северо-Уральское управление Ростехнадзора на согласование не поступал (письмо Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 16.04.2025 №322-3501). Таким образом, Предприятие осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.4.1.9 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушены требования п.п.1,2,10 ч.2 ст.22; ч.6 ст.24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.5,11,20 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1466; п.3 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №537. 5) Предприятие не обеспечило проведение разведочных работы, с предоставлением у установленном порядке результатов на государственную экспертизу запасов подземных вод по водозаборным узлам №№2,6 в установленный в лицензии срок. Согласно п.3.8. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН03679ВЭ) по водозаборным узлам №№2,6 Владелец лицензии не позднее 3-х лет с даты государственной регистрации лицензии проводит, в соответствии с утвержденным Проектом, разведочные работы, с предоставлением в установленном порядке результатов на государственную экспертизу запасов подземных вод. Дата выдачи лицензии 10.06.2020 срок проведения разведочных работ с предоставлением в установленном порядке результатов на государственную экспертизу запасов подземных вод не позднее 10.06.2023. Проектная документация на осуществление разведки водозаборных узлов №2, №6 действующего водозабора Хуготского месторождения пресных подземных вод, включая переоценку запасов подземных вод на водозаборных узлах №2, №6 действующего водозабора, расположенного в Октябрьском районе ХМАО-Югры» получила положительное экспертное заключение от 08.08.2024 №316-02-07/2024. Государственный регистрационный номер 71100-24-19165. Срок завершения работ 11.2024. Сведенья о проведении работ и экспертизе запасов в ФГИС АСЛН отсутствуют. Таким образом, Предприятие с 11.06.2023 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.3.8. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушены требования п.п.1,2,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 6) Предприятие не обеспечило уплату регулярных платежей за пользование недрами в целях разведки подземных вод. Согласно ч.1 ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставленное пользователю недр право пользования недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых (за исключением осуществления государственного геологического изучения недр), для разведки месторождений полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья. Согласно ч.2. ст.43 Закона РФ «О недрах» размеры регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются в зависимости от климатических и ландшафтно-географических условий, размеров участков недр, видов полезных ископаемых, продолжительности пользования недрами, степени геологической изученности территории и степени риска. Порядок установления размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. Регулярные платежи за пользование недрами устанавливаются в соответствии с видами пользования недрами и взимаются: по ставкам, установленным за предоставленное пользователю недр право пользования недрами для разведки месторождений полезных ископаемых, за площадь участка недр, на которой осуществляется разведка месторождений полезных ископаемых, за исключением площади горного отвода в уточненных границах, указанных в документах, удостоверяющих уточненные границы горных отводов (горноотводном акте и графических приложениях), и площади участка недр, в границах которой в соответствии с утвержденным техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренным настоящим Законом, осуществляется добыча полезных ископаемых, - за один квадратный километр площади участка недр в год; Согласно абз.7-8 ч.2 ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами подлежат уплате в течение срока действия лицензии на пользование недрами начиная с даты ее государственной регистрации до даты прекращения права пользования недрами по этой лицензии или до момента завершения этапа разведки месторождений полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых по совмещенной лицензии, которым считается дата включения в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах единого фонда геологической информации о недрах окончательного геологического отчета о результатах осуществления разведки месторождения (месторождений) полезных ископаемых на всем участке недр, указанных в соответствующей лицензии, в порядке, предусмотренном статьей 27.1 настоящего Закона. Проектная документация на осуществление разведки водозаборных узлов №2, №6 действующего водозабора Хуготского месторождения пресных подземных вод, включая переоценку запасов подземных вод на водозаборных узлах №2, №6 действующего водозабора, расположенного в Октябрьском районе ХМАО-Югры» получила положительное экспертное заключение от 08.08.2024 №316-02-07/2024. Окончательный геологический отчет о результатах осуществления разведки месторождения (месторождений) полезных ископаемых в реестр интерпретированной геологической информации о недрах не включен. Конкретные размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, а в отношении участков недр местного значения - уполномоченными исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами. Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно п.5.1. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН03679ВЭ) владелец лицензии, с даты государственной регистрации лицензии уплачивает все виды налогов и сборов, установленные в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Согласно п.5.3. условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН03679ВЭ) Ставки регулярных платежей за пользование недрами в целях разведки подземных вод за 1км2 с 4-го года 1650руб./год. Согласно п.5. ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы регулярного платежа за пользование недрами, рассчитанной за год. Расчеты регулярных платежей за пользование недрами в целях разведки подземных вод с 4кв. 2024 по 1кв. 2025 Предприятием не предоставлены, уплата регулярных платежей за пользование недрами в целях разведки подземных вод не осуществлена (письмо УФНС России по ХМАО-Югре от 27.06.2025 №15-03/08562@. Таким образом установлено, что Предприятие осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.5.3. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22; абз.7. ч.2 ст. 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» 7) Предприятие не обеспечило предоставление интерпретированной геологической информации о недрах в форме государственной отчетности за 2024 в установленный срок. Согласно пункту 7.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ), пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022 (далее Порядок). Согласно п.п. б) п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых - ежегодная: предоставляется пользователем недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно сведений из раздела ФГИС АСЛН «Геологическая и государственная отчетность» государственная отчетность за 2024 Обществом предоставлена 16.02.2025 с нарушением установленного срока не позднее 15.02.2025. Таким образом установлено, что Предприятие 16.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.7.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.п. б) п.6 Приказа Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022. 8) Предприятие не обеспечило предоставление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодного отчета о результатах работ на участке недр за 2024. Согласно пункту 7.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год. В разделе ФГИС АСЛН «Отчетность» сведенья о направлении ежегодного отчета о результатах работ на участке недр на Хуготском месторождении пресных подземных вод в Октябрьском районе по лицензии ХМН 03679 ВЭ за 2024 отсутствуют. Таким образом установлено, что Предприятие с 16.02.2025 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.7.2. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушен п.10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 9) Предприятие не обеспечило предоставление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодного отчета о результатах работ на участке недр за 2024 в установленный срок. Согласно пункту 7.3. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно информации раздела ФГИС АСЛН «Отчетность» отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2024 направлен Предприятием 16.02.2025 с нарушением установленного срока не позднее 15.02.2025. Таким образом установлено, что Предприятие 16.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.7.3. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 10) Предприятие не обеспечило своевременную уплату водного налога за 1кв. 2024. Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно пункту 5.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ), владелец лицензии с даты государственной регистрации лицензии уплачивает все виды налогов и сборов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах Согласно абзаца 2 статьи 39 Закона РФ «О недрах» пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 1 статьи 333.8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование водными объектами, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговым периодом признается квартал (статья 333.11 Кодекса). Налог подлежит уплате в срок не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 333.14 Кодекса). Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 27.06.2025 №15-03/08562@ уплата водного налога за 1 кв. 2024 оплата осуществлялась с 13.05.2024 по 15.05.2024 с нарушением установленного срока до 28.04.2024 Таким образом установлено, что Общество в период с 29.04.2024 по 15.05.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.5.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушен п.10 ч.2 ст.22, ч.2 ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 11) Предприятие не обеспечило своевременную уплату водного налога за 2 кв. 2024. Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 27.06.2025 №15-03/08562@ уплата водного налога за 2 кв. 2024 оплата осуществлялась с 13.09.2024 по 18.09.2024 с нарушением установленного срока не позднее 28.07.2024 Таким образом установлено, что Общество в период с 29.07.2024 по 18.09.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.5.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушен п.10 ч.2 ст.22, ч.2 ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 12) Предприятие не обеспечило своевременную уплату водного налога за 3 кв. 2024. Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 27.06.2025 №15-03/08562@ уплата водного налога за 3 кв. 2024 оплата осуществлялась с 19.11.2024 по 24.11.2024 с нарушением установленного срока не позднее 28.10.2024 Таким образом установлено, что Общество в период с 29.10.2024 по 24.11.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.5.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушен п.10 ч.2 ст.22, ч.2 ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 13) Предприятие не обеспечило своевременную уплату водного налога за 4 кв. 2024. Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 27.06.2025 №15-03/08562@ уплата водного налога за 4 кв. 2024 оплата осуществлялась с 31.01.2025 по 07.02.2025 с нарушением установленного срока не позднее 28.01.2025 Таким образом установлено, что Общество в период с 29.01.2025 по 07.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.5.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушен п.10 ч.2 ст.22, ч.2 ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 14) Предприятие не обеспечило своевременную уплату водного налога за 1 кв. 2025. Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 27.06.2025 №15-03/08562@ уплата водного налога за 1 кв. 2025 оплата осуществлялась с 24.04.2025 по 14.05.2025 с нарушением установленного срока не позднее 28.04.2025 Таким образом установлено, что Общество в период с 29.04.2025 по 14.05.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.5.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03679 ВЭ). Нарушен п.10 ч.2 ст.22, ч.2 ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».