ООО "ЮРДК"

Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в соответствии с приказом Управления от 31.03.2025 №692 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Югорская рудодобывающая компания» (ООО «ЮРДК») (далее- Общество), на участке недр Придорожный, расположенном в Березовском районе Ханты- Мансийского автономного округа- Югры по лицензии на пользование недрами ХМН 016775 ТП (дата выдачи – 31.07.2023, срок окончания - 31.07.2028) (далее- Лицензия). По результатам проведенного наблюдения выявлены следующие нарушения: 1) Обществом не сдана государственная статистическая отчетность по форме №2-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых» за 2024 год (далее-отчетность №2-ЛС). Приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.06.2007 №43 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых» утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №2-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых» с указаниями по её заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедр. Срок предоставления 20 января после отчетного периода. Согласно ч.7 ст.8 Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» первичные статистические данные предоставляются респондентами, за исключением респондентов, указанных в части 2 настоящей статьи, субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами. Действующим законодательством установлена необходимость предоставления пользователями недр государственной отчетности по формам государственного статистического наблюдения исключительно в электронном виде. Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» Обществом отчетность №2-ЛС за 2024 год по участку недр «Придорожный» не представлена. В соответствии с п.9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП) пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную ст.13.19 КоАП РФ, а также ст.3 Закона Российской Федерации от 13.05.1992 №2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности». Согласно п.1 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. Согласно п.4 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения. Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Таким образом установлено, что Общество с 21.01.2025 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП). Нарушены требования п.п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», приказа Федеральной службы государственной статистики от 04.06.2007 №43 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых». 2) Обществом несвоевременно сдана государственная статистическая отчетность по форме №2-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых» за 2023 год (далее-отчетность №2-ЛС). Приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.06.2007 №43 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых» утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №2-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых» с указаниями по её заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедр. Срок предоставления 20 января после отчетного периода. Согласно ч.7 ст.8 Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» первичные статистические данные предоставляются респондентами, за исключением респондентов, указанных в части 2 настоящей статьи, субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами. Действующим законодательством установлена необходимость предоставления пользователями недр государственной отчетности по формам государственного статистического наблюдения исключительно в электронном виде. Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» отчетность №2-ЛС за 2023 год по участку недр «Придорожный» представлена 01.08.2024, то есть с нарушением срока. В соответствии с п.9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП) пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную ст.13.19 КоАП РФ, а также ст.3 Закона Российской Федерации от 13.05.1992 №2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности». Таким образом установлено, что Общество в период с 21.01.2024 до 01.08.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», приказа Федеральной службы государственной статистики от 04.06.2007 №43 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых». 3) Обществом не представлен расчет регулярных платежей за пользование недрами за 4 квартал 2024 года, уплата регулярных платежей плательщиком не осуществлена. Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 21.04.2025 №15-03/05664@ расчеты по лицензии представляются с 3 квартала 2023 года по 3 квартал 2024 года, несвоевременно: - за 3 квартал 2023 года - 05.11.2024 (срок 31.10.2023); - за 4 квартал 2023 года - 05.11.2024 (срок 31.01.2024); - за 1 квартал 2024 года - 05.11.2024 (срок 02.05.2024); - за 2 квартал 2024 года - 05.11.2024 (срок 31.07.2024); - за 3 квартал 2023 года - 05.11.2024 (срок 31.10.2023). Расчет за 4 квартал 2024 года не представлен. Уплата регулярных платежей плательщиком не осуществлена. В соответствии с п.7 ст.43 Закона РФ «О недрах» Пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и в территориальные органы федерального органа управления государственным фондом недр по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной и налоговой деятельности, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр. Обществом не произведена уплата регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых за 3 квартал 2023 года. В соответствии с п.6.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 016775 ТП), пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых по следующим ставкам: год действия лицензии/ ставка платежа, рублей за км2 в год: 1-й год - 68, 2-й год - 73, 3-й год-78. В соответствии с п.5 ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы регулярного платежа за пользование недрами, рассчитанной за год. Регулярные платежи за пользование недрами подлежат уплате начиная с квартала, в котором осуществлена государственная регистрация лицензии на пользование недрами. Срок уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии ХМН 016775 ТП: за 3 квартал 2023 года – до 31.10.2023. Согласно данным из лицензии ХМН 016775 ТП, площадь участка недр составляет 15,647 кв.км. Задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 3 квартал 2023 года составляет: (облагаемая площадь лицензионного участка 15,647 км2 * ставка платежа за первый год действия лицензии 68 рублей за км2 в год) * 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год = 266 рублей. Таким образом установлено, что Общество не уплатив регулярные платежи за пользование недрами за 3 квартал 2023 года, с 01.11.2023 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.6.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22, ч.ч.5,7 ст.43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 4) Обществом не произведена уплата регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых за 4 квартал 2023 года. В соответствии с п.6.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 016775 ТП), пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых по следующим ставкам: год действия лицензии/ ставка платежа, рублей за км2 в год: 1-й год - 68, 2-й год - 73, 3-й год-78. Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 21.04.2025 №15-03/05664@ уплата регулярных платежей плательщиком не осуществлена. В соответствии с п.5 ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы регулярного платежа за пользование недрами, рассчитанной за год. Регулярные платежи за пользование недрами подлежат уплате начиная с квартала, в котором осуществлена государственная регистрация лицензии на пользование недрами. Срок уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии ХМН 016775 ТП: за 4 квартал 2023 года – до 31.01.2024. Согласно данным из лицензии ХМН 016775 ТП, площадь участка недр составляет 15,647 кв.км. Задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 4 квартал 2023 года составляет: (облагаемая площадь лицензионного участка 15,647 км2 * Ставка платежа за первый год действия лицензии 68 рублей за км2 в год) * 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год = 266 рублей. Таким образом установлено, что Общество не уплатив регулярные платежи за пользование недрами за 4 квартал 2023 года, с 01.02.2024 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.6.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22, ч.ч.5,7 ст.43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 5) Обществом не произведена уплата регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых за 1 квартал 2024 года. В соответствии с п.6.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 016775 ТП), пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых по следующим ставкам: год действия лицензии/ ставка платежа, рублей за км2 в год: 1-й год - 68, 2-й год - 73, 3-й год-78. Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 21.04.2025 №15-03/05664@ уплата регулярных платежей плательщиком не осуществлена. В соответствии с п.5 ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы регулярного платежа за пользование недрами, рассчитанной за год. Регулярные платежи за пользование недрами подлежат уплате начиная с квартала, в котором осуществлена государственная регистрация лицензии на пользование недрами. Срок уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии ХМН 016775 ТП: за 1 квартал 2024 года – до 30.04.2024. Согласно данным из лицензии ХМН 016775 ТП, площадь участка недр составляет 15,647 кв.км. Задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 1 квартал 2024 года составляет: (облагаемая площадь лицензионного участка 15,647 км2 * Ставка платежа за первый год действия лицензии 73 рублей за км2 в год) * 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год = 285,56 рублей. Таким образом установлено, что Общество не уплатив регулярные платежи за пользование недрами за 1 квартал 2024 года, с 01.05.2024 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.6.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22, ч.ч.5,7 ст.43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 6) Обществом не произведена уплата регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых за 2 квартал 2024 года. В соответствии с п.6.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП), пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых по следующим ставкам: год действия лицензии/ ставка платежа, рублей за км2 в год: 1-й год - 68, 2-й год - 73, 3-й год-78. Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 21.04.2025 № 15-03/05664@ уплата регулярных платежей плательщиком не осуществлена. В соответствии с п.5 ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы регулярного платежа за пользование недрами, рассчитанной за год. Регулярные платежи за пользование недрами подлежат уплате начиная с квартала, в котором осуществлена государственная регистрация лицензии на пользование недрами. Срок уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии ХМН 016775 ТП: за 2 квартал 2024 года – до 31.07.2024. Согласно данным из лицензии ХМН 016775 ТП, площадь участка недр составляет 15,647 кв.км. Задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 2 квартал 2024 года составляет: (облагаемая площадь лицензионного участка 15,647 км2 * Ставка платежа за первый год действия лицензии 73 рублей за км2 в год) * 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год = 285,56 рублей. Таким образом установлено, что Общество не уплатив регулярные платежи за пользование недрами за 2 квартал 2024 года, с 01.08.2024 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.6.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22, ч.ч.5,7 ст.43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 7) Обществом не произведена уплата регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых за 3 квартал 2024 года. В соответствии с п.6.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП), пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых по следующим ставкам: год действия лицензии/ ставка платежа, рублей за км2 в год: 1-й год - 68, 2-й год - 73, 3-й год-78. Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 21.04.2025 № 15-03/05664@ уплата регулярных платежей плательщиком не осуществлена. В соответствии с п.5 ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы регулярного платежа за пользование недрами, рассчитанной за год. Регулярные платежи за пользование недрами подлежат уплате начиная с квартала, в котором осуществлена государственная регистрация лицензии на пользование недрами. Срок уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии ХМН 016775 ТП: за 3 квартал 2024 года – до 31.10.2024. Согласно данным из лицензии ХМН 016775 ТП, площадь участка недр составляет 15,647 кв.км. Задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 3 квартал 2024 года составляет: (облагаемая площадь лицензионного участка 15,647 км2 * Ставка платежа за первый год действия лицензии 73 рублей за км2 в год) * 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год = 285,56 рублей. Таким образом установлено, что Общество не уплатив регулярные платежи за пользование недрами за 3 квартал 2024 года, с 01.11.2024 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.6.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22, ч.ч.5,7 ст.43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 8) Обществом не произведена уплата регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых за 4 квартал 2024 года. В соответствии с п.6.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП), пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых по следующим ставкам: год действия лицензии/ ставка платежа, рублей за км2 в год: 1-й год - 68, 2-й год - 73, 3-й год-78. Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 21.04.2025 № 15-03/05664@ уплата регулярных платежей плательщиком не осуществлена. В соответствии с п.5 ст.43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы регулярного платежа за пользование недрами, рассчитанной за год. Регулярные платежи за пользование недрами подлежат уплате начиная с квартала, в котором осуществлена государственная регистрация лицензии на пользование недрами. Срок уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии ХМН 016775 ТП: за 4 квартал 2024 года – до 31.01.2025. Согласно данным из лицензии ХМН 016775 ТП, площадь участка недр составляет 15,647 кв.км. Задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 4 квартал 2024 года составляет: (облагаемая площадь лицензионного участка 15,647 км2 * Ставка платежа за первый год действия лицензии 73 рублей за км2 в год) * 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год = 285,56 рублей. Таким образом установлено, что Общество не уплатив регулярные платежи за пользование недрами за 4 квартал 2024 года, с 01.02.2025 осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.6.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 016775 ТП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22, ч.ч.5,7 ст.43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п.1,4,10 ч.2 ст.22, ч.ч.5,7 ст.43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», приказа Федеральной службы государственной статистики от 04.06.2007 №43 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых».