ООО "ЛЕГКИЙ ЧЕК"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина, зарегистрированное 03.10.2025 № 3469/з-2025, из которого следует, что в кафе «Легкий Чек» ООО «Легкий Чек», расположенном по адресу г. Тюмень, ул. Республики, д. 81, с посетителей взимается плата в размере 100 рублей за вход (кассовый чек от 02.10.2025 в 13:07). Без оплаты потребителю исполнитель отказывает в предоставлении всего ассортимента блюд по меню. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ст. 58, 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") должностным лицом у ООО «Легкий Чек» письмом от 17.10.2025 № 72-00-05/10-14476-2025 были запрошены пояснения по существу изложенной заявителем ситуации. Письмом от 20.10.2025 исх. № 20 ООО «Легкий Чек» подтвердило взимание платы с посетителя за вход в размере 100,00 руб. и сообщило, что: «Согласно разработанным и утвержденным правилам, размещенным в «Уголке потребителя» гастробара «Легкий Чек», потребителю предоставлены две возможности получить услугу: 1. купив браслет и получив право выбора блюд по себестоимости (данный браслет дает потребителю право выбора неограниченного количества блюд по их себестоимости). 2.Не покупать браслет и выбрать блюда по основному меню.» ст. 426 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В соответствии с п. 13 Правил № 1515 исполнитель обязан оказать услугу в соответствии с перечнем услуг, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу в течение всего режима работы исполнителя. Услуга общественного питания - это услуга по реализации продукции общественного питания и организации потребления данной продукции. Потребление продукции общественного питания, а также покупных товаров неразрывно связано с самой услугой общественного питания, тем самым "взимание платы за вход" за отдельную плату невозможно квалифицировать как отдельную самостоятельную услугу, поскольку эти действия - обязанность предприятия в рамках исполнения своих обязательств по договору об оказании услуг общественного питания. Возложение на потребителей расходов по соблюдению установленных законных требований (даже в целях компенсации возможно понесенных им расходов), связанных с осуществлением предприятием общественного питания своей деятельности, является незаконным. То есть, действия ООО «Легкий Чек» по взиманию платы за вход недопустимо рассматривать отдельно от обязательств по оказанию услуг общественного питания, поскольку такие действия не имеют под собой каких-либо самостоятельных оснований и не подразумевают какой-либо позитивный результат для потребителя. Вход в кафе отдельной самостоятельной услугой, подлежащими оплате на основании волеизъявления потребителя (ст. 1 ГК РФ), не является, в связи с чем, не может подлежать оплате отдельно от самой услуги общественного питания. Устанавливая плату за вход, кафе обусловливает приобретение услуг общественного питания платой за право (возможность) их получения, поскольку без возможности входа на территорию кафе получение услуг невозможно. Следовательно, действия ООО «Легкий Чек» в части установления платы за вход не основаны на законе и являются нарушением прав потребителей на получение услуг общественного питания. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по соблюдению обязательных требований п. 13 Правил оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515, в соответствии с которым исполнитель обязан оказать услугу в соответствии с перечнем услуг, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу в течение всего режима работы исполнителя;