ФРОН

В ходе проведения контрольно - надзорного мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения (акт №1527 от 30.01.2025 года) за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в разделе «Разрешительный режим» в группе товаров «Молочная продукция» зафиксировано нарушение ФОНД РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ИНН 7202092039 обязательных требований выразившихся в следующем: не проведение при продаже молочной продукции проверки ФОНД РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ИНН 7202092039 на предмет наличия запретов при которых розничная реализация молочной продукции невозможна, обязательность которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 (далее – Правила №1944). ГИС МТ при продаже молочной продукции фиксирует нарушения, именуемые «отклонения», в частности такое отклонение как «разрешительный режим». Всего ГИС МТ в деятельности ФОНД РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ по состоянию на 10.03.2025г. зафиксировано 606 отклонения, из них: -разрешительный режим — 567 (скриншот № 2). Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты продаж молочной продукции без проверок допустимости их продажи (без применения «разрешительных касс»). Установлено, что у участника оборота товаров ФОНДА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ число отклонений, связанных с соблюдением разрешительного режима по состоянию на 10.03.2025г. составляет 567, в том числе зарегистрированных 08.03.2025г., 06.03.2025 года: (скриншот №3): 9f1af6f4-4549-4007-af15-fe440d380eb0 e7782bad-6d8a-413e-88d2-8325d595eb62 Так, отклонение: -9f1af6f4-4549-4007-af15-fe440d380eb0, с указанием кода маркировки 01046059220244462152JRap, наименование товара - Мороженое эскимо пломбир "Классический" в глазури Золотой стандарт, с указанием его стоимости – 100,00 рублей указывает на продажу товара по адресу: Тюменская обл., Ялуторовский р-н, с Памятное, ул. Березовая, 21, без проверки кода маркировки (скриншот №4). Об указанном свидетельствует соответствующая информация в фискальном документе – чек продаж № 6277380440801068380482 от 08.03.2025 15:00, приведенный на скриншоте №5. Функционал ГИС МТ позволяет на странице чека на реализацию в разделе “Чеки” запустить проверку товаров на наличие факта и времени проверки в составе документа. В случае если проверка разрешительным режимом проводилась, то напротив товара отобразится “Проверен”. Если по товару проверки не было, то отобразится “Не проверен”, что в данном случае указано на скриншоте №5. -e7782bad-6d8a-413e-88d2-8325d595eb62, с указанием кода маркировки 0104602358003663215NSXWs наименование товара - Мороженое пломбир крем-брюле в вафельном стаканчике., с указанием его стоимости – 110,00 рублей указывает на продажу товара по адресу: Тюменская обл., Ялуторовский р-н, с Памятное, ул. Березовая, 21, без проверки кода маркировки (скриншот №6). Об указанном свидетельствует соответствующая информация в фискальном документе – чек продаж № 6247380440801068380482 от 06.03.2025 18:28, приведенный на скриншоте №7. Функционал ГИС МТ позволяет на странице чека на реализацию в разделе “Чеки” запустить проверку товаров на наличие факта и времени проверки в составе документа. В случае если проверка разрешительным режимом проводилась, то напротив товара отобразится “Проверен”. Если по товару проверки не было, то отобразится “Не проверен”, что в данном случае указано на скриншоте №7. Согласно п.4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (далее – Правила №1944) запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации". Согласно п.6 Правил №1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. В соответствии с п.п.13,14 Правил №1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). Разделом 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 установлены случаи при которых розничная продажа запрещена. Установить наличие запрета для розничной продажи продавец по общему смыслу п.п. 4, 6, 13 Правил №1944 продавец может посредством проверки кода маркировки при розничной продаже товара в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, а в режиме офлайн в порядке, установленном п. 10 Правил №1944. Выявленные отклонения по виду «Разрешительный режим», в том числе: 9f1af6f4-4549-4007-af15-fe440d380eb0, e7782bad-6d8a-413e-88d2-8325d595eb62 свидетельствуют о не проведении при продаже молочной продукции проверки ФОНД РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, ИНН 7202092039 на предмет наличия запретов при которых розничная реализация молочной продукции невозможна. По результатам наблюдения составлен акт от 10.03.2025 года №1527. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п.4, 6, 9, 13, 14 Правил №1944, согласно которым запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации". Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).