ООО "НПС СИБИРЬ"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление) поступило обращение гр. Рудика Л.В. (вх. от 22.01.2025 № 01-1-01-06-266/72), содержащие сведения о следующих действиях (бездействии) ООО «НПС Сибирь». В ходе рассмотрения обращения, согласно представленным сведениям от оператора почтовой связи ООО «НПС Сибирь» (письма от 12.02.2025 № 60, от 14.02.2025 № 62) установлены признаки нарушения лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00079256. Письмо № 83330011534501, принятое 30.08.2024 в объекте ООО «НПС Сибирь» в городе Новосибирске в этот же день было передано соисполнителю АО «Почта России», указанное письмо поступило 14.09.2024 в п. Харп, адресату 27.09.2024 доставлено извещение в почтовый ящик. Отправление вручено адресату 01.10.2024. Пунктом 5.3.7. Контракта № 001-ЕП-2024 от 20.10.2023 Исполнитель вправе привлекать к исполнению своих обязательств по Контракту других лиц - соисполнителей, обладающих специальными знаниями, навыками, квалификацией, специальным оборудованием и т.п., по видам (содержанию) Услуг. При этом Исполнитель несет ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств соисполнителей. Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, особенности оказания услуг почтовой связи, права и обязанности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи, ответственность сторон, регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила). Согласно п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 (далее - Правила), определено, что извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Согласно приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы) контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема): между г. Новосибирск и п. Харп г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа составляет 6 дней. Кроме того, на оболочке письма отсутствует оттиск календарного штемпеля места доставки (п. 5 Нормативов), копия оболочки прилагется. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи: - пункта 31, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382; - пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи». 2) Соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Национальная почтовая служба Сибирь» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере почтовой связи и лицензионных требований. 2. В целях соблюдения прав пользователей услугами почтовой связи, единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи, обеспечения надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи по пересылке почтовых отправлений адресатам в установленный срок, оператору почтовой связи ООО «НПС Сибирь» организовать дополнительное обучение своих сотрудников по данной тематике. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.