ООО "АКВА-ГРУПП"

В целях реализации  постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 г. № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» (ред. от 25.05.2017) создан совместный приказ Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 17.01.2025 г. № 11/04-од «Об организации лабораторного контроля за факторами среды обитания для социально-гигиенического мониторинга». Перечень мониторинговых объектов, а также кратность отбора закреплены Приложением 1 к данному приказу - «Организация лабораторного контроля за факторами среды обитания для социально-гигиенического мониторинга на 2025г.» (далее Перечень). В соответствии с Приложением 1 к приказу № 11/04-од от 17.01.2025г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведен отбор пробы питьевой воды  из павильона чистой воды, расположенного по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Дубынка - МТ № 454 согласно Перечня; поставщиком питьевой холодной воды предназначенной для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения с. Дубынка, Казанского района Тюменской области является ООО «АКВА ГРУПП». Согласно имеющимся в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Бердюжском, Казанском, Сладковском районах сведениям, по информации, полученной в ходе оперативного взаимодействия с Администрацией Казанского муниципального района в ноябре 2025г., гарантирующей организацией (арендателями) павильона чистой воды, расположенного по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Дубынка, является ООО «АКВА ГРУПП». В силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", под понятием водоснабжение понимается - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); Под питьевой водой понимается вода питьевая, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции; - централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам. - объект централизованной системы холодного водоснабжения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения. - водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. В соответствии с ч. 1, ч. 9 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона; На срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды. В силу статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Статьями 8 и 11 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентировано право гражданина на благоприятную среду обитания, которое обеспечивается возложением на юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с гл. 4 п. 75, п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": - п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"»; - п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой воды». Согласно раздела 3 таблице 3.3 (п.4) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: гигиенические нормативы (предельно допустимые концентрации (ПДК) по показателю «окисляемость перманганатная» не может составлять более 5,0 мг/дм3. В соответствии с актом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 01.12.2025г., установлено: при анализе протокола лабораторных испытаний № 72-01-05/12396-25 от 25.11.2025г., экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 72-01-05/12396-25 от 25.112025г., проба воды питьевой, отобранная в павильоне чистой воды, расположенного по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Дубынка МТ № 454 по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 2.1.3685-21) по показателю: «окисляемость перманганатная» обнаружено в пробе 6,52 мг/дм3 при величине допустимого уровня не более 5мг/дм3 (ошибка метода ± 0,65). К числу приоритетных показателей, определяющих объем водоподготовки в целях получения воды надлежащего питьевого качества, относится - «окисляемость перманганатная», что указывает на необходимость полного цикла водоподготовки с применением технологий осветления, обесцвечивания, фильтрования, эффективного обеззараживания и дополнительных методов (сорбация, обратный осмос, ионообменные смолы). Указанное свидетельствует о том, что гарантирующей организацией ООО «АКВА ГРУПП» не приняты своевременные и необходимые меры для достижения нормативных показателей качества питьевой воды, меры по проведению регламентных и профилактических работ по обеспечению технологической и санитарно-гигиенической надежности работы всего комплекса сооружений и отдельных установок, включающего техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты очистных сооружений, направленных на поддержание надлежащего качества питьевого водоснабжения, подаваемого населению с. Дубынка, Казанского района, что приводит к нарушениям обязательных требований, что подтверждается лабораторными исследованиями аккредитованной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г.Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинской районах, из которых следует, что отобранная проба питьевой воды из павильона чистой воды, расположенного по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Дубынка по показателю: «окисляемость перманганатная»: обнаружено в пробе 6,52 мг/дм3 при величине допустимого уровня не более 5 мг/л (ошибка метода ± 0,65) не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Указанное свидетельствует о бездействии ООО «АКВА ГРУПП» в части не выполнения требований, предусмотренных СанПиН 2.1.3684-21 , СанПиН 2.1.3685-21. С учетом положений статьи 57  Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ  "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Территориальным отделом Управления в отношении ОOO «АКВА ГРУПП» (ИНН 1660348484, ОГРН 1201600052060) не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. ОOO «АКВА ГРУПП», при осуществлении производственной эксплуатации водопроводного комплекса с осуществлением хозяйственной и финансовой деятельности по предоставлению услуг водоснабжения не приняты своевременные меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, в части выявления и устранения причин ухудшения качества питьевой воды, подаваемой населению с. Дубынка, Казанского района. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - гл. 4 п. 75, п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в соответствии с которыми: - п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"» (раздел 3, таблица 3.3 (п.4)); - п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой. (приводится положения обязательных требований, к нарушению которых могут привести/приводят действия (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по своевременному обслуживанию локальных систем очистки питьевого водоснабжения с заменой фильтрующих элементов, выявлению и устранению причин ухудшения качества питьевой воды, подаваемой потребителям через ПВЧ, расположенного по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Дубынка. 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.75, п.76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"», в том числе по обеспечению соответствия питьевой воды по показателю «Окисляемость перманганатная».