ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА №13" (С. ИСЕТСКОЕ)

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, проведенного на основании задания заместителя руководителя, главного государственного санитарного врача по Тюменской области о наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 2 от 10.01.2025 г., установлено следующее: Согласно сведениям из официального реестре санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора (http://fp.crc.ru/) и единого реестра лицензий (https://roszdravnadzor.gov.ru) ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ) на основании санитарно-эпидемиологического заключения № 72.ОЦ.01.000.М.000192.03.20 от 19.03.2020 г. и лицензии на медицинскую деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01107-72/00361081 от 29.07.2020 г. осуществляет оказание медико-санитарной помощи по рентгенологии по адресу: Тюменская область, с. Исетское, ул. Кирова, д. 91. На официальном сайте ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ (https://ob13.dz72.ru) размещается прейскурант цен - тарифы на платные медицинские услуги (приложение к Приказу №64 от 30.06.2025г., утвержденного главным врачом), оказываемые ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ). В утвержденном главным врачом ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ) С.В. Катаргиным прейскуранте на платные медицинские услуги указана стоимость рентгенологических исследований: флюорография, рентгенография, маммография. В соответствии с реестром санитарно-эпидемиологических заключений у ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ) имеется санитарно-эпидемиологическое заключение на условия выполнения работ с маммографом рентгеновским "Маммо-4МТ-Плюс"-00,3, зав. № LMTP 230126, год выпуска 2023, с цифровым приемником изображения № 72.ОЦ.01.000.М.000022.01.25 от 21.01.2025 г. В социальной сети В Контакте ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ) (https://vk.com/club215318614) и на сайте сетевого издания "Тюменская линия" (https://t-l.ru/390379.html) размещены сведения о поступлении и в Областную больницу №13 и введении в эксплуатацию современного цифрового рентгеновского аппарата, а также фото цифрового рентгеновского комплекса Электрон-КРТ. Сведения из статьи: «Рентгеновский аппарат поступил весной этого года, на нем проведено уже более 700 обследований. Рентген-аппарат поступил в больницу в рамках региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь». ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ) в адрес Управления за получением санитарно-эпидемиологического заключения на условия выполнения работ с цифровым рентгеновским комплексом Электрон-КРТ не обращалось. В соответствии с реестром санитарно-эпидемиологических заключений у ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ) отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на условия выполнения работ с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) (эксплуатация и хранение) в рентгенодиагностическом кабинете с цифровым рентгеновским аппаратом. Информация содержит признаки нарушения пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; пункта 174 СанПиН 2.6.4115-25 "Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения"; пунктов 3.4.2, 3.4.3 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)". В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" «Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам». В соответствии с п. 174 СанПиН 2.6.4115-25 «Медицинская организация при изменении условий работы и эксплуатации рентгеновских аппаратов, их замене должна обеспечить получение санитарно-эпидемиологического заключения. Не допускается применение рентгеновских аппаратов и проведение работ, не указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении». Согласно п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет». Согласно п. 3.4.3 СП 2.6.1.2612-10 «Работа с источниками излучения разрешается только в помещениях, зданиях (сооружениях) и на территориях, указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении». Таким образом, в сложившихся обстоятельствах оценить, что ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ) надлежащим образом исполняет требования санитарно-эпидемиологического законодательства не представляется возможным. Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложении принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований является одной из форм профилактических мероприятий как часть деятельности по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Данная форма контроля допустима в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований. С целью подтверждения сведений, специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 2 от 10.01.2025 г. проведен анализ данных об объекте контроля, размещенных в свободном доступе в реестре санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора (http://fp.crc.ru/), на официальном сайте учреждения (https://ob13.dz72.ru) и в социальной сети В Контакте ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ) (https://vk.com/club215318614), на сайте сетевого издания "Тюменская линия" (https://t-l.ru/390379.html), по итогам которого установлено, что в ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ) имеется рентгенодиагностическое оборудование, эксплуатируемое без действующего санитарно-эпидемиологического заключения на условия выполнения работ с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) (эксплуатация и хранение). Указанное свидетельствует о признаках нарушения обязательных требований. С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ГБУЗ ТО "ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 13" (С. ИСЕТСКОЕ) по адресу: Тюменская область, с. Исетское, ул. Кирова, д. 91 не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований. 1) пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; 2) пункта 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)"; 3) пункта 3.4.3 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)"; 4) пункта 174 СанПиН 2.6.4115-25 "Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения".