ООО "ИСТОРИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение гражданки (вх. №3987/ж-2025 от 02.10.2025г.) содержит признаки нарушении санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к качеству горячего водоснабжения, подаваемого потребителю по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Свердлова, д. 28 а именно из обращения следует, что в жилую квартиру потребителя поступает (грязная вода) горячего водоснабжения ненадлежащего качества. В соответствии с заданием уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 95 от 13.10.2025г. провести анализ данных об объекте контроля, содержащихся в сети Интернет на сайте https://dom.gosuslugi.ru/ с целью установления организации, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом № 28, ул. Сведлова, г. Тобольска, Тюменской области, в т.ч по обслуживанию общего имущества, эксплуатируемого для предоставления коммунальных услуг потребителям жилого дома № 28 по указанному адресу. В соответствии с актом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 13.10.2025г. установлено, что согласно информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://dom.gosuslugi.ru/, управление многоквартирным жилым домом № 28, ул. Свердлова, г. Тобольска, Тюменской области осуществляет ООО «ИСТОРИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» ИНН 7206032305, ОГРН 1067206041033. Согласно сведениям, размещенным на сайте https://dom.gosuslugi.ru/, управление многоквартирным жилым домом № 28, ул. Свердлова, г. Тобольска, Тюменской области осуществляет ООО «ИСТОРИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» ИНН 7206032305, ОГРН 1067206041033, в соответствии с лицензией Л045-01200-72/00002740 от 30.04.2015г., управления многоквартирным домом № 28, ул. Свердлова г. Тобольск, Тюменской области (далее- договор), размещенным на сайте https://dom.gosuslugi.ru/ в разделе «Информация об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами». В силу ст. 36 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ в состав общего имущества включаются: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", под понятием водоснабжение понимается - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения. Под питьевой водой понимается вода питьевая, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции; - централизованная система холодного и горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам. - водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. Под горячей водой понимается - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой. В соответствии с ч. 2 ст. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; - постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно ст. 18 ч. 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего) в многоквартирных домах относятся: восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутреннего водостока; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В соответствии со ст. 23, ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011г № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»: организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с гл. 4 п. 75, п. 76, п. 82, п. 83 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": - п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиНом 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"»; - п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «При несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой. - п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 «При вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой воды»; - п. 83 СанПиН 2.1.3684-21 «Промывка и дезинфекция сети считается законченной при соответствии качества воды сети гигиеническим нормативам». Для оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращение (вход. 3987/ж-2025 от 02.10.2025г) по основанию, указанному в п.1 ч.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», «14» октября 2025 г. с 08 ч. 30 мин. по 08 ч. 40 мин. специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском. Вагайском, Уватском, Ярковском районах без взаимодействия с контролируемым лицом, проведен отбор проб воды по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Свердлова, д. 28, кв. 20. Согласно протокола испытаний № 72-01-06/11115-25 от 21.10.2025, экспертным заключениям по результатам лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах: - проба № 72-01-06/11115-25 «Вода систем централизованного горячего водоснабжения» (не соответствует СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: железо (общее), в жилой квартире, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Свердлова, д. 28, кв. 20 содержание общего железа в отобранной пробе воды из системы холодного водоснабжения составляет: общее железо 0,58±0,14мг/л, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л., С учетом вступившего в силу с 10.03.2022г. Постановления Правительства Российской Федерации №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО «ИСТОРИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» ИНН 7206032305, ОГРН 1067206041033, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Из поступившего обращения следует, что по адресу Тюменская область, г. Тобольск, ул. Свердлова, д. 28, горячая вода поступает потребителю ненадлежащего качества, а именно (ржавая, плохого качества) горячая вода ненадлежащего качества. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - гл. 4 п. 75, п. 76, п. 82, п. 83 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в соответствии с которыми: - п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"»; - п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «При несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой воды»; - п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 «При вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой воды»; - п. 83 СанПиН 2.1.3684-21 «Промывка и дезинфекция сети считается законченной при соответствии качества воды сети гигиеническим нормативам». В силу п.1 ст. 19 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Обеспечить контроль в границах эксплуатационной ответственности ООО «Историческая часть» за своевременным проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обеспечивающих: выявление и устранение причин ухудшения качества горячего водоснабжения, подаваемой в жилой дом № 28, ул. Свердлова, в г. Тобольске (в т.ч по содержанию железа в воде); 2. Обеспечить контроль за исполнением обязательных требований, установленных гл. 4 п. 75, п. 76, п. 82, п. 83 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия