АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯЛУТОРОВСКА

В адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Заводоуковском муниципальном округе, городе Ялуторовске, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах поступили обращения вх. № 3118/З-2025 от 10.09.2025 г. и вх. № 3116/З-2025 от 10.09.2025 г. (направленное из Аппарат Губернатора Тюменской области), содержащие сведение о «постоянном складировании мусора около контейнерной площадки ТКО». В ходе контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, выявлены нарушения санитарных правил, а именно: Возле контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, между жилыми домами № 42 и № 44 не соблюдаются требования по их содержанию, выразившиеся в отсутствии уборки прилегающей территории. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297) (далее по тексту СанПиН 2.1.3684-21), владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. Согласно п. 13 СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию крупно габаритных отходов (КГО), обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 °C и ниже, а при температуре плюс 5 °C и выше - не реже 1 раза в 7 суток. В соответствии с муниципальным контрактом № 28А для выполнения работ для муниципальных нужд от 25.03.2025 г. подрядчик ООО «УниСтрой» принимает на себя обязательства по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с контрактом и техническим заданием. Заказчиком работ выступает МКУ «Стройзаказчик», действующее от имени муниципального образования городской округ город Ялуторовск. Согласно Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) на ООО «УниСтрой» возлагается обязанность только по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, без определения прилегающей территории. Кроме того, согласно экспертного заключения за № 192-П(Я) от 23.09.2025 г. выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в городе Заводоуковске, Ялуторовске, Заводоуковском, Ялуторовском, Упоровском, Юргинском районах, привлеченного для участия в обследовании контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, между жилыми домами № 42 и № 44, были проведены измерения расстояния от контейнерной площадки для накопления ТКО до близлежащих нормируемых объектов. В результате проведенных измерений установлено: -расстояние от контейнерной площадки до жилого дома по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Русакова, 44 составляет – 11,6 метров, что не соответствует п. 4 раздела II СанПиН 2.1.3684-21. Согласно п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ), направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с п. 18-19 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и положений ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, к вопросам местного значения городского поселения относятся в частности, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения городского поселения.