ООО "РАЗДАЧА"

2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее-государственный контроль (надзор). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Обращение (вх.№ 7108/ж-2024 от 16.12.2024г.) содержит признаки нарушения санитарно- эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в части несоответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов воздействия на человека в жилом многоквартирном доме (наличие в жилом помещении квартиры № 4 многоквартирного дома №29 по ул. Челюскинцев г. Тюмени шума от звуковоспроизводящих устройств предприятия общественного питания - грузинский дом «Сами Сусами», расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Володарского, 20. ). Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ), понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, проводить работы по обоснованию безопасности для человека факторов среды обитания. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений установлены в СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее СанПиН 2.1.3684-21), в соответствии с которым: - уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 130); В соответствии с п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35. С целью подтверждения сведений, указанных в электронном обращении (вх.№ 7108/ж-2024 от 16.12.2024г.) в соответствии с заданием уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - ООО «РАЗДАЧА», ИНН 7203243481, в рамках которого проведено обследование с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», с целью проведения лабораторно-инструментальных исследований уровней звука в жилом помещении квартиры №4 МКД №29 от работы звуковоспроизводящих устройств предприятия общественного питания - грузинский дом «Сами Сусами». Согласно протоколу осмотра б/н от 20.12.2024г., напротив жилого дома №29, расположенного по ул. Челюскинцев, находится предприятие общественного питания - грузинский дом «Сами Сусами» по адресу: г.Тюмень, ул.Володарского, 20. Согласно информации, размещенной на вывеске, деятельность в указанном предприятии осуществляет ООО «РАЗДАЧА», ИНН 7203243481, режим работы: вс-чт - с 11:45 до 23:00, пт-сб - с 12:00 — 00:00. На момент проведения лабораторно-инструментальных исследований уровней звука в жилом помещении квартиры № 4 многоквартирного жилого дома № 29 по ул. Челюскинцев г. Тюмени субъективно присутствовал шум от музыкального сопровождения указанного предприятия. Иные посторонние звуки на момент проведения лабораторно-инструментальных исследований в исследуемой квартире отсутствовали. На момент проведения лабораторно-инструментальных исследований уровней звука предприятие общественного питания - грузинский дом «Сами Сусами» осуществляло деятельность (в помещениях ресторана находились посетители, функционировало музыкальное сопровождение). В ходе осмотра прилегающей территории жилого дома № 29 по ул. Челюскинцев г. Тюмени также установлено наличие шума от звуковоспроизводящих устройств предприятия общественного питания - грузинский дом «Сами Сусами», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул.Володарского, 20. «20» декабря 2024г. с 22 час. 30 мин. до 23 час 30 мин. экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», совместно со специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области без взаимодействия с контролируемым лицом проведена экспертиза с лабораторно - инструментальными измерениями эквивалентного уровня звука, максимального уровня звука в жилой комнате (спальне) квартиры № 4 многоквартирного дома № 29 по ул. Челюскинцев в г. Тюмени от звуковоспроизводящих устройств предприятия общественного питания - грузинский дом «Сами Сусами». Согласно протоколу лабораторных испытаний №58254 от 23.12.2024г., экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) №58254 от 23.12.2024г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» измеренные показатели эквивалентного уровня звука, максимального уровня звука, с учетом с учетом расширенной (0,95) неопределенности измерений в исследованной жилой комнате (спальне) квартиры № 4 многоквартирного дома № 29 по ул. Челюскинцев г. Тюмени превышают предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток. Оценочный эквивалентный уровень звука составил — 41,5 дБ при величине допустимого уровня не более 30 дБ, превышение на 11,5 дБ. Максимальный уровень звука составил 45,2 дБА, при величине допустимого уровня - 45 дБ, превышение на 0,2 дБ. Таким образом, при проведении лабораторно - инструментальных измерений уровней звука подтвердилась достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно нарушение требований: - п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. - п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 Нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35. С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении предприятия общественного питания - грузинский дом «Сами Сусами» ООО «РАЗДАЧА», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Володарского, дом 20, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Установлено, что грузинским домом «Сами Сусами» ООО «РАЗДАЧА», ИНН 7203243481, расположенным по адресу: г. Тюмень, ул. Володарского, дом 20, не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума в жилые помещения многоквартирного жилого дома №29, расположенного по ул.Челюскинцев г.Тюмени, при осуществлении своей деятельности. Указанные действия (бездействие) ООО «РАЗДАЧА» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам. 2) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению (соблюдению) требований п.130 СанПиН 2.1.3684-21; п. 100 СанПиН 1.2.3685-21: - в части отклонений от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч. звука), воздействующих на человека, в том числе в квартире № 4 МКД № 29 по ул. Челюскинцев г. Тюмени от работы звуковоспроизводящих устройств предприятия общественного питания - грузинский дом «Сами Сусами», расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Володарского, 20. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)