ФБУ "АДМИНИСТРАЦИЯ "ОБЬ-ИРТЫШВОДПУТЬ"

В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006 письмом Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры направлено обращение гражданина вх. № 548/ОГ от 30.09.2025, содержащее сведения о возможном нарушении требований природоохранного законодательства. На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.10.2025 № 03/6-192-ВО Управлением проведено выездное обследование территорий, указанных в обращении гражданина, согласно акта выездного обследования осмотром установлено: при обследовании акватории и территории береговой линии водного объекта протоки Локосовская реки Обь в границах муниципального образования с.п. Локосово Сургутский район установлено: доводы о наличие брошенных по берегам водного объекта, полузатонувших остовов судов, представляющих из себя металлические корпуса, части судов со следами коррозии, не имеющие идентификационных характеристик (точки географических координат 61°7'52" 74°51'52", 61°88 74°51'16", 61°8'3" 74°50'57", 61°8'24" 74°50'43") нашли свое подтверждение. Отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность, урегулированы специальной нормой права, а именно «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.03.2001 № 24-ФЗ (далее - КВВТ РФ). В соответствии со ст. 3 КВВТ РФ, внутренние водные пути Российской Федерации - пути сообщения внутреннего водного транспорта, определяемые Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню внутренних водных путей РФ, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 19.12.2002 №1800-р, протока Локосовская в границах по течению от с. Локосово до 1571 км реки Обь протяженностью 4 км входит в перечень внутренних водных путей Обь-Иртышского бассейна. Согласно пункту 1.1 раздела 1 «Общие положения» Устава Администрации, утвержденного распоряжением ФАМРТ от 07.04.2023 №3Д-91-р (далее - Устав) – Федеральное бюджетное учреждение «Администрация «Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 31.12.2004 №1748-р является подведомственным Федеральному агентству морского и речного транспорта учреждением, осуществляющим функции администрации Обь Иртышского бассейна внутренних водных путей по выполнению государственных работ и оказанию государственных услуг в сфере внутреннего водного транспорта в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта РФ.Статьей 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ определено понятие охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность). В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Статьей 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, закреплены общие требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности: хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В целях охраны водных объектов от загрязнения и засорения ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74 установлен запрет на сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления. По результатам проведения выездного обследования Управлением установлен факт наличия угрозы загрязнения водного объекта – протоки Локосовская р. Обь. В соответствии со ст. 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74. По результатам рассмотрения настоящего Предостережения, предлагаем представить в Северо-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресу: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, д. 55, телефон 8 (3452) 638-044, e-mail: rpn72@rpn.gov.ru, rpn86@rpn.gov.ru информацию об исполнении настоящего предостережения.