АО "ИНТЕРТЭК"

В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора поступило письмо ФГУП «ФЭО» о направлении материалов проверок по результатам контроля хода и качества оказания услуг операторами по обращению с отходами I и II классов опасности, проведенных ФГУП «ФЭО» в I полугодии 2025 года, в ходе которых были в том числе выявлены нарушения требований законодательства. Согласно направленному Отчету по результатам контроля хода и качества оказания услуг оператором по транспортированию и обезвреживанию и (или) утилизации отходов ОПВК от 10.04.2025 № 21/2025, проведенному на основании пункта 5.6 Договора на оказание услуг по утилизации отходов оксидов ванадия при технических испытаниях, код ФККО 94120101291 № Ц-ГИС/ИФ09-1/624/24 от 17.12.2024 и Договора на оказание услуг по обезвреживанию, код ФККО 44100103492 № Ц-ГИС/ИФ09-2/631/24 от 23.12.2024 (далее - Договоры), АО «ИнтерТЭК» не зарегистрировано в федеральной государственной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности в соответствии с технологией. Согласно информации ФГУП «ФЭО», были выявлены следующие нарушения требований: У оператора должна быть утвержденная и актуальная Программа производственного экологического контроля, а именно: не актуализирована информация в ПЭК, в части оборудования используемого для утилизации/обезвреживания на объекте оказания услуг по адресу: 625014, Тюменская область, г.Тюмень, ул. Чекистов, д. 38. Соответствие работников, задействованных в оказании услуг по обращению с ОПВК, установленным в технической/технологической/организационно-распорядительной документации оператора (обучение, допуск,аттестация, разряды и др.) требованиям, должно быть документально подтверждено, а именно: не предоставлено документальное подтверждение соответствия работников, задействованных в оказании услуг по обращению с ОПВК, квалификационным требованиям, установленным в ТР 4853-001-37098548-2013 "Технический регламент по обезвреживанию отходов на установке термического обезвреживания и утилизации отходов серии VOLKAN 150 (ИНСИНЕРАТОР) V-150.00.00.00 РЭ*. Функциональные обязанности, ответственность и полномочия работников, задействованных в оказании услуг в соответствии с договором, должны быть документально закреплены; документы не предоставлены. Сведения об оборудовании, заявленные во ФГИС ОПВК, должны соответствовать имеющемуся в наличии оборудованию на объекте оказания услуг, а именно: Сведения об оборудовании, заявленные во ФГИС ОПВК, не соответствуют имеющемуся в наличии оборудованию на объекте оказания услуг; Информация по оборудованию MULLER CP-50 в ФГИС ОПВК не внесена. На объекте оказания услуг/выполнения работ должно присутствовать оборудование в полной комплектации в соответствии с технической документацией (паспорт, инструкция по эксплуатации, технические условия), в работоспособном состоянии, а именно: на объекте оказания услуг/выполнения работ отсутствует оборудование для обращения с отходами код ФККО 94120, отходы ванадия при технических испытаниях и измерениях. Выполнение технического обслуживания и ремонта используемого технологического оборудования в установленные сроки и в объеме, предусмотренном эксплуатационной документацией, должно быть документально подтверждено, а именно: не предоставлено документальное подтверждение, предусмотренное ТР 4853-001-37098548-2013. Сведения о технологиях, заявленных во ФГИС ОПВК, должны соответствовать технологиям, применяемым на объекте оказания услуг, а именно: в заявленной в ФГИС ОПВК технологии отсутствует информация о возможности приема следующих видов отходов по заключенным договорам код ФККО 94120101291, код ФККО 44100403492. Рабочие места, на которых осуществляется деятельность по обращению с ОПВК, должны быть обеспечены актуальной документацией, регламентирующей порядок выполнения технологических операций и порядок действий в аварийных ситуациях, а именно: рабочие места не обеспечены актуальной документацией. В соответствии с ч.1, ч. 1.1, ч. 2, ч. 4 ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности. Согласно п. 14 Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.10.2019 N 1346, поставщики представляют для включения в систему информацию, предусмотренную пунктом 8 настоящего Положения, при регистрации в системе и в течение 30 рабочих дней со дня изменения информации, размещенной в системе. В соответствии с п. 15 Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.10.2019 N 1346, информация для включения в систему представляется поставщиками посредством направления электронных документов с использованием системы. Согласно п. 18 Положения о федеральной государственной информационной системе учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 Nº 1346, поставщик обязан направить оператору системы в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного указания, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, полную и достоверную информацию в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения. В соответствии с п. 1 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 , программа производственного экологического контроля (далее - Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий <1> (далее - объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, повлекших за собой изменение качественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, а также изменение установленных объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, должны скорректировать Программу в целях приведения ее в соответствие с настоящими требованиями в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ, лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1, ч. 1.1, ч. 4 ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; - п. 14, п. 15, п. 18 Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.10.2019 № 1346; - п. 1, ст. 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ; - п. 1 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109; - ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"_________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: ч.1, ч. 1.1, ч. 4 ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 14, п. 15, п. 18 Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.10.2019 № 1346; п. 1, ст. 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ; п. 1 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 от 12.05.2025 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"; ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об охране окружающей среды" (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требованиео предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Об утверждении Положения о федеральной государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель Руководителя Е.Л. Павлюченко (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о направлении предостережения) (подпись) Аксёнова Кристина Витальевна – ведущий специалист-эксперт государственного экологического надзора по Тюменской области Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, тел. 8(3452)638-044, доб. 72105. (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившегопроект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале