АСП НЯЛИНСКОЕ

1. Администрация сельского поселения Нялинское (ИНН 8618006289), главе сельского поселения Нялинское Кузнецову А.В. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроляв соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанные в письме Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (далее – Природнадзор Югры) № 31-02-3050 от 22.04.2025 (вх. 175/ОГ от 23.04.2025) о направлении обращения гражданки Помаскиной И.В, установлено следующее. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. На основании ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.07.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Исходя из ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления. В Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (далее – Природнадзор Югры) поступило письмо № 31-02-3050 от 22.04.2025 (вх. 175/ОГ от 23.04.2025) о направлении обращения гражданки Помаскиной И.В (далее - Обращение). Обращение содержит сведения о признаках нарушения обязательных требования в области природоохранного законодательства, а именно: складирование строительного мусора (разрушенные бетонные блоки и плиты, разрушенные кирпичные блоки, разрушенные деревянные доски, разрушенные хризотилцементные листы, металлические прутья) на территории сельского поселения Нялинское, на земельном участке, не предназначенном для этих целей, а также складирование строительного мусора на территории водоохранной зоны протоки Нялинская реки Обь. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для объективного и всестороннего рассмотрения поступившего Обращения, письмом Управления № 03/2-7490 от 25.04.2025 у гражданки Помаскиной И.В. были запрошены в электронной форме дополнительные материалы, подтверждающие признаки нарушения обязательных требований. По результатам анализа представленных сведений, а также дополнительно предоставленных фото-видео материалами установлено, что в границах сельского поселения Нялинское, на территории водоохранной зоны протоки Нялинская реки выявлены признаки складирования строительного мусора: разрушенные бетонные блоки и плиты, разрушенные кирпичные блоки, разрушенные деревянные доски, разрушенные хризотилцементные листы, металлические прутья. Таким образом, сведения, полученные в результате рассмотрения Обращения могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: Принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». По результатам рассмотрения настоящего Предостережения предлагаем представить в Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, д. 55, телефон 8 (3452) 39-09-40, т./факс 39-07-99, e-mail: rpn72@rpn.gov.ru, rpn86@rpn.gov.ru информацию об исполнении настоящего предостережения. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требованиео предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) ВрИО заместителя руководителя Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора А.Д. Никитичева (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (подпись) (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) Мелен Мариам Раисовна – заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по ХМАО-Югре Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. +7 (3452) 638-044, доб. 72143, электронный адрес: rpn86@rpn.gov.ru. (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившегопроект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)